» » Начфин военные комиссариаты. Шойгу вернул военкомам погоны

Начфин военные комиссариаты. Шойгу вернул военкомам погоны

Министр обороны Сергей Шойгу поручил вернуть военным комиссарам субъектов Российской Федерации воинские звания, отобранные у них в 2009 году Анатолием Сердюковым. Решение об этом Шойгу озвучил на закрытой части коллегии Минобороны 27 июня 2013 года. Сердюков сделал военкомов гражданскими приказом министра обороны № 520 от 13 октября 2008 года.

Как рассказал «Известиям» начальник Главного управления кадров Минобороны генерал-полковник Виктор Горемыкин, приказ о возвращении званий Шойгу должен подписать в августе.

Воинские звания будут возвращены до начала осенней призывной кампании. Это будут звания полковников, поскольку генеральские звания присваивает президент, - пояснил Горемыкин.

По планам Главного организационно-мобилизационного управления, которым подчиняются военкоматы, в их штатах появятся еще как минимум одна офицерская должность, поскольку у офицера должны быть в подчинении военнослужащие.

Причиной возвращения воинских званий стали противоречия, связанные с его отсутствием у военкомов. Согласно положению по прохождению военной службы, первое воинское звание «рядовой» солдатам-срочникам присваивает военком субъекта страны, при этом сейчас он сам является гражданским служащим.

Гражданский статус военкома не позволяет ему привлекать военнослужащих к дисциплинарной ответственности, несмотря на то что он отвечает за воинскую дисциплину в пунктах сбора призывников.

Как пояснили «Известиям» в военном ведомстве, военком федерального города, края, республики или области в качестве офицера будет подчиняться командующему войсками военного округа, а по вопросам организационно-мобилизационной работы - заместителю начальника штаба военного округа.

Круг его обязанностей несколько расширится по сравнению с гражданской должностью. Теперь он будет отвечать за организацию и поддержание боевой и мобилизационной готовности военного комиссариата, проводить проверки, учения и тренировки с личным составом. Военкома вооружат табельным пистолетом, который будет храниться в оружейной комнате.

Военным комиссарам как призываемым из запаса офицерам придется пройти в установленном порядке медицинское освидетельствование, так что тем, кто был уволен с военной службы по здоровью, путь в военкомы будет заказан.

Как и другие офицеры Минобороны, военкомы должны будут проходить ежегодную диспансеризацию и сдавать зачеты по физподготовке согласно возрастной категории.

Решение Шойгу о возвращении офицерских званий военкомам в Минобороны связывают с повышением престижа военной службы - должности военных комиссаров стали непопулярными среди офицеров. Ведь чтобы стать военкомом, приходилось увольняться с военной службы, терять оклад по званию, стаж воинской службы, от которого зависит право на пенсию и квартиру.

Началась очередная весенняя призывная кампания и, по традиции, спустя неделю после её старта отмечается День сотрудников военных комиссариатов России. Это именно те люди, которые в нашей стране среди прочего призваны обеспечить своевременное и эффективное проведение призыва в ряды различных силовых структур, включая Вооружённые силы РФ, МВД, Пограничные войска ФСБ РФ и др.

В рамках текущей кампании в войска планируется призвать 142 тысячи молодых людей в возрасте от 18 до 27 лет на 12-месячный срок.
Никаких изменений по срокам, которыми пугали призывников различного рода либеральные издания, не произошло. Не была принята и инициатива отдельных депутатов о необходимости повышения верхней «возрастной» планки призыва с 27 до 30 лет.

Важным новшеством набирающей обороты призывной кампании можно считать то, что отныне крымские призывники получают возможность служить не только на родном полуострове, но и по всей стране. Против этого новшества российского призыва решила активно выступить... Украина, объявив, что Россия «не имеет права призывать крымских молодых людей на военную службу». Сотрудники военных комиссариатов, как и всё министерство обороны с другими силовыми ведомствами, с недоумением восприняли заявления Киева и продолжили заниматься своей работой. А работы немало – и это отнюдь не только работа по изучению личных дел призывников и направлению на адрес регистрации повесток, как полагает немалое число граждан.

На сегодняшний день сотрудники военкоматов проводят изучение и предварительное оповещение приписного состава граждан, подлежащих призыву на службу. Для проведения медицинского освидетельствования призывников подбирается профессиональный медперсонал из числа сотрудников районных или межрайонных лечебных учреждений и поликлиник. Перед началом призывной кампании проведён инструкторско-методический сбор с региональными военными комиссарами и начальниками профильных отделов военных комиссариатов – отделов подготовки и призыва граждан на военную службу. Примечательно, что в подобного рода сборах не первый год участвуют сотрудники общественных организаций и отделений ДОСААФ РФ. Речь в ходе сбора идёт в том числе и о вопросах правового обеспечения военной службы, а также социальной поддержки как тех, кто вышел на военную пенсию, так и семей военнослужащих, погибших при исполнении служебного долга.

Если касаться вопросов военных комиссариатов как органов местного военного управления, то с началом этой истории и связаны выбор даты праздника. 99 лет назад – 8 апреля 1918 года декретом Совнаркома учреждены волостные, уездные, губернские и окружные военные комиссариаты.

Из декрета (об учётной деятельности) :

а) ведут точный учёт всем годным к несению военной службы и выясняют число негодных к труду членов их семейств;
б) ведут учёт коневых и перевозочных средств, поверяют результаты учёта в подведомственных им населённых местах и регистрируют лиц, прошедших воинское обучение, выделяя в особые списки получивших подготовку в военных школах;
в) организуют на местах обучение военному делу рабочих и крестьян, не эксплуатирующих чужого труда, а также гимнастические стрелковые общества и учебные сборы, пользуясь для этого содействием уездного комиссариата по военным делам и волостных, фабричных и сельских комитетов;
г) возбуждают преследование за несоблюдение правил учёта, за уклонение от всеобщего обучения военному делу или от учебных сборов и выдают отдельным лицам, не могущим временно, вследствие болезни, участвовать в названных сборах, освобождающие от них разрешения;
д) направляют для медицинского освидетельствования при уездном военном комиссариате лиц, признанных волостным Советом неспособными к несению военной службы;
е) выдают удостоверения лицам, прошедшим курс всеобщего обучения военному делу.

В декрете говорится о том, что сотрудники советских военных комиссариатов должны вести повсеместную агитацию, «как устно, так и печатно». При этом особо выделяется процесс агитации не только в губернских или уездных городах, но и в сельской местности.

Декрет был подписан председателем Совнаркома В.И.Ульяновым (Лениным), а также народными комиссарами Л.Д.Троцким, И.В.Сталиным и управделами Совнаркома В.Бонч-Бруевичем.

Военные комиссариаты молодой советской России провели колоссальную работу по мобилизации в период гражданской войны и иностранной военной интервенции, сформировав новые принципы работы, которые, существенно развившись, позволили проводить эффективные мобилизационные мероприятия и в годы Великой Отечественной войны.

На сегодняшний день в качестве территориальных органов обороны функционирует свыше 80 военных комиссариатов, состоящих из более чем полутора тысяч отделов по муниципильным образованиям и городским округам.

Сотрудники военных комиссариатов решают задачи по обеспечению боевой и мобилизационной готовности армии и флота в интересах безопасности страны – посредством призыва на военную службу и комплектованием войск «контрактниками». Военкоматами проводится масштабная работа в рамках военно-патриотического воспитания совместно с общегражданскими учреждениями и организациями, включая образовательные.

Одно из первых мест занимает направление работы по обеспечению социальной защиты военнослужащих, включая уволенных в запас.

  • Чат для общения, серьезные вопросы задавайте в форум. Там на них ответят профессионалы и ответы сохранятся...
  • : димас2 , искать вакансии в чате столь же бессмысленно, как пытаться взять отношение в курилке возле КПП части. Сюда "работодатели" могут заглянуть только случайно. Для размещения таких обхявлений существует профильная тема .
    Сегодня в 10:12:33
  • : доброго времени суток, офицер запаса, ВУС-471500" Эксплуатация и ремонт корабельного артиллерийского вооружения" ищу свободные вакансии для трудоустройства на службу
    Вчера в 21:52:57
  • : Андрей1983татьяна , по очереди и внеочередникам на ЖС читайте тему (можно с конца), а про то, что сайт dom.mil.ru, это ни разу не сам Единый Реестр, и что делать, если на сайте Вас нет, смотрите в теме .
    03 Май 2019 20:16:49
  • : здравствуйте. подскажите пожалуйста, в декабре мы с женой и 7 детьми были признаны нуждающимися в жилищной субсидии, в январе я уволился по здоровью,сказали,что деньги нам выплатят быстро так как мы льготники,до сих пор ничего нет, а войдя сегодня в реестр обнаружил, что нас там нет совсем. кто нибудь сталкивался с такой ситуацией?
    03 Май 2019 16:40:01
  • : fenixxxx90l , НИСовцам поднаем после увольнения не положен. Почему - ответил в профильной теме.
    28 Апрель 2019 21:51:41
  • : здравствуйте коллеги. прочитал всю тему, ответа на вопрос не нашел. кто сможет подскажите. ситуация в следующем. служил в внг, уволен по ошм 9.04.19г. выслуга 10 лет 5 мес календарных. ипотечник. право не реализовал. жду накопления и ДОПы. в период пока "Росвоенипотека" соизволит выплатить накопления нужно где то жить. вопрос кто должен платить поднаем и обязаны ли так как я ипотечник? в военкомате говорят ты не "наш", мы тебе не должны. в части ссылаются на 909 постановление поэтому тоже отказывают. задавал аналогичный вопрос на правовед, юристы говорят что не положено. отсюда получается никто никому ничего не должен. хаты нет поднаема нет. хотелось бы услышать ваше мнение поэтому вопросу. спасибо
    28 Апрель 2019 21:06:06
  • : по каким руководящим документам начислялось ДД военнослужащим внутренних войск в 2003 году
    26 Апрель 2019 20:25:16
  • : Нужно разъяснения по списанию комплекта мастерской ПАРМ-1М на зил-131 и образец пакета на списания в АБТС ЗВО.
    26 Апрель 2019 09:01:49
  • : За какой срок можно получить перерасчет ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг? Определены ли эти сроки на федеральном уровне или только на региональном?
    23 Апрель 2019 12:08:50

В настоящее время деятельность военных комиссариатов России регулируется специальным Положением, введенным в действие президентским указом, датированным 7 декабря 2012 года, за номером 1609.

Основные функции военкоматов

Согласно вышеупомянутому документу, задачи военных комиссариатов остались практически такими же, что и в ранее действующем Положении от 1 сентября 2007 года. В то же время есть некоторые изменения.

Теперь военкоматы также должны:

  • принимать участие в бронировании, в ходе мобилизационных мероприятий и на военный период граждан, находящихся в запасе;
  • проводить приписку и предварительные назначения граждан, подлежащих мобилизации для пополнения рядов российской армии;
  • совершать функционирование аппарата усиления и руководить его деятельностью;
  • организовывать с помощью местных властных органов обучение профильным специальностям, в случае введения военного положения, или в период ведения войны, согласно документам, изданным Минобороны;
  • проводить мероприятия по профориентации и психологическому отсеву граждан, намеревающихся поступить в учебные заведения на военные специальности;
  • оповещать военнообязанных, не находящихся в запасе, о необходимости явиться на призывные мероприятия и об их направлении на военную службу;
  • обеспечивать призыв на воинскую службу согласно нормам, предусмотренным для каждого конкретного региона.

Реорганизация работы военных комиссариатов и их отделов также сопровождается существенным расширением полномочий в вопросах постановки на учет лиц от военной службы уклоняющихся либо покинувших военную часть самовольно.

В прежние времена работники военкоматов могли только передать данные о таких гражданах в правоохранительные структуры. В настоящее же время они получили право – привлекать их к ответственности в согласии с Административным кодексом РФ.

Новые полномочия военных комиссариатов также позволяют им направлять материалы такого рода в Следственный комитет РФ, который, в свою очередь, принимает решение о привлечении граждан к ответственности в соответствии с российскими законами.

Военкоматы должны теперь заниматься вопросами соцзащиты и обеспечением соблюдения прав людей, ранее уволенных в запас, их семей, а также близких военных, погибших либо умерших на службе. Также военкоматы обязаны вести информационно-разъяснительную работу в этом направлении.

Задачи, которые не вошли в новое Положение

Военные комиссариаты после реорганизации больше не участвуют, совместно с местными властями, в мероприятиях, направленных на обеспечение квартирами бывших военнослужащих и их близких.

Кроме того, в задачи военных комиссариатов больше не входит снабжение призывников вещевым довольствием при отправке их к месту службы. В то же время эта обязанность за военкоматами сохраняется в профильной инструкции, которая была введена 02. 10. 2007 года Министерством финансов РФ и регулирует мероприятия, имеющие отношения к призыву граждан, не находящихся в запасе.

Военкоматы также больше не сотрудничают со службами занятости, по вопросу профессиональной переориентации и трудового устройства уволенных из армии граждан.

Что изменилось в 2017 году в работе военных комиссариатов

Основная функция у них остается неизменной – организация призыва граждан в Вооруженные силы.

В стране существует два призыва – весенний и осенний. Именно в эти периоды военкоматы имеют право на законных основаниях организовывать медицинские комиссии и направлять для прохождения службы призывников. По завершении призывного периода такие действия считаются незаконными.

Осенний призыв 2017 года должен начаться 1 октября и завершиться 31 декабря. Как правило, под него попадают те лица, которые не смогли поступить за лето в высшие учебные заведения.

Какие исключения предусмотрены в 2019

Перечень их таков:

  • граждане, проживающие на Крайнем Севере (для них призыв начнется с 1 ноября);
  • обитающие в сельской местности и принимающие участие в сезонных полевых работах (необходимо подтвердить копией трудовой книжки или справкой с места работы);
  • молодые учителя, после начала учебы в школах, освобождаются от призыва в осенний период;

В этом году, как и прежде, граждан призывают на срочную службу на один год. Слухи об увеличении срока до полутора лет беспочвенны.

Важно помнить, что приказ по министерству, в принципе, не может вступать в противоречие с действующим федеральным законодательством. Если приказ не соответствует законодательным нормам – он признается недействительным.

В соответствии с законом Российской Федерации о воинской службе, срок ее составляет 12 месяцев. Об этом, в частности, говорится в его 38-й статье. Эта норма касается всех граждан, попавших под призыв позднее 2007 года.

Следовательно, изменение срока военной службы может произойти не ранее, чем в указанный выше законодательный акт внесут изменения.

Что нового будет во время осеннего призыва

Никаких радикальных изменений в 2019 не произойдет. Учащиеся старших курсов ВУЗов будут, в частности, набираться в специальные научные подразделения. В настоящее время в таких ротах проходят службу всего 289 человек, или 0,2 процента от общего числа призванных в Вооруженные силы РФ. Туда отмечается очень большой конкурс – до 25 претендентов на одно место.

Кроме того, продолжится практика выдачи справки гражданам, не пошедшим в армию, вместо военного билета. Этот документ выдается однажды и на всю жизнь. Немало людей считают, что в будущем такой документ может принести много проблем его обладателю.

Справка выдается на руки с позапрошлого года тем, кто, достигнув 27-летнего возраста, армейскую службу не проходил. При этом им не предоставлялась отсрочка или освобождение по состоянию здоровья. То есть речь идет о так называемых «уклонистах».

Именно в этом случае вместо военного билета гражданин, уклонявшийся от службы, получает справку.

Вопрос: После прохождения службы по контракту я был уволен в связи с окончанием срока контракта. Я получил предписание встать на воинский учет до конца месяца. Но личное дело в военкомат не пришло. Имеются ли какие-либо точные сроки постановки на учет в таком случае? На работу в связи с отсутствием военного билета устроиться не могу. Что делать в такой ситуации?

Ответ: Согласно действующему ТК России (ст.65) прямого запрета на трудоустройство при отсутствии военного билета нет. Но при поступлении на должность и подписании трудового контракта военнообязанные граждане должны предъявлять потенциальному работодателю документы, подтверждающие постановку на воинский учет. При отказе или невозможности это сделать работодатель имеет полное право отказать претенденту в должности.

Что касается сроков постановки на воинский учет. Они также регламентируются законодательно, статьями 5 и 10 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" . Также об этом говорится в статья 7 и 50 Положения о воинском учете - Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2006 года № 719 . Согласно данным документам, постановка на учет осуществляется силами военных комиссариатов.

Постановка на учет должна быть проведена в течение двух недель после исключения военнослужащего из списков личного состава воинского подразделения, в котором он проходил службу. Для этого военный обязан явиться в комиссариат по месту прописки, согласно полученному предписанию.

Отсутствие личного дела не может выступать основанием для отказа в постановке на учет. Решить вопрос поможет личное обращение к руководителю военного учреждения, либо в военную прокуратуру.