Основу обороны любой страны составляют люди. От их патриотизма, самоотверженности и самоотдачи зависел ход и исход большинства войн и вооруженных конфликтов.

Безусловно, в плане предотвращения агрессии Россия отдаст предпочтение политическим, дипломатическим, экономическим и другим невоенным средствам. Однако национальные интересы России требуют наличия достаточной для ее обороны военной мощи. Об этом нам постоянно напоминает история России — история ее войн и вооруженных конфликтов. Во все времена Россия боролась за свою независимость, с оружием в руках отстаивала свои национальные интересы, защищала народы других стран.

И сегодня России не обойтись без Вооруженных Сил. Они нужны для отстаивания национальных интересов на международной арене, для сдерживания и нейтрализации военных угроз и опасностей, которые, исходя из тенденции развития современной военно-политической обстановки, более чем реальны.

О составе и организационной структуре Вооруженных Сил Российской Федерации, системе комплектования и руководства ими, воинской обязанности и и пойдет речь в этом разделе.

Состав и организационная структура вооруженных сил России

Вооруженные Силы Российской Федерации образованы Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 1992 г. Они представляют собой государственную военную организацию, составляющую оборону страны.

Согласно Закону Российской Федерации «Об обороне» Вооруженные Силы предназначены для отражения агрессии и нанесения агрессору поражения, а также для выполнения задач в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации.

Вооруженные Силы могут быть привлечены и к решению задач, не связанных с их основным предназначением, но затрагивающих национальные интересы России. Такими задачами могут быть:

• участие вместе с внутренними войсками и правоохранительными органами в борьбе против организованной преступности, в защите прав и свобод граждан России;
• обеспечение коллективной безопасности стран Содружества Независимых Государств;
• выполнение миротворческих миссий, как в ближнем, так и в дальнем зарубежье и др.

Эти и другие сложные задачи российские войска решают в определенном составе и организационной структуре (рис. 2).

Вооруженные Силы РФ состоят из центральных органов военного управления, объединений, соединений, частей, подразделений и организаций, которые входят в виды и рода войск Вооруженных Сил, в тыл Вооруженных Сил и в войска, не входящие в виды и рода войск.

К центральным органам управления относятся Министерство обороны, Генеральный штаб, а также ряд управлений, ведаюших определенными функциями и подчиненных определенным заместителям министра обороны или непосредственно министру обороны. Кроме того, в состав центральных органов управления входят Главные командования видами Вооруженных Сил.

Вид Вооруженных Сил — это их составная часть, отличающаяся особым вооружением и предназначенная для выполнения возложенных задач, как правило, в какой-либо среде (на суше, в воде, в воздухе). Это Сухопутные войска. Военно-воздушные силы, Военно-Морской Флот.

Каждый вид Вооруженных Сил состоит из родов войск (сил), специальных войск и тыла.

Рода войск

Под родом войск понимается часть вида Вооруженных Сил, отличающаяся основным вооружением, техническим оснащением, организационной структурой, характером обучения и способностью к выполнению специфических боевых задач. Кроме того, имеются самостоятельные рода войск. В Вооруженных Силах России — это Ракетные войска стратегического назначения, Космические войска и Воздушно-десантные войска.

Рис. 1. Структура Вооруженных Сил Российской Федерации

Объединения — это воинские формирования, включающие несколько соединений или объединений меньшего масштаба, а также частей и учреждений. К объединениям относятся армия, флотилия, а также военный округ — территориальное общевойсковое объединение и флот — военно-морское объединение.

Военный округ — это территориальное общевойсковое объединение воинских частей, соединений, учебных заведений, военных учреждений различных видов и родов войск Вооруженных Сил. Военный округ охватывает территорию нескольких субъектов Российской Федерации.

Флот является высшим оперативным объединением . Командующие округами и флотами руководят своими войсками (силами) через подчиненные им штабы.

Соединениями являются воинские формирования, состоящие из нескольких частей или соединений меньшего состава, обычно различных родов войск (сил), специальных войск (служб), а также частей (подразделений) обеспечения и обслуживания. К соединениям относятся корпуса, дивизии, бригады и другие приравненные к ним воинские формирования. Слово «соединение» обозначает — соединить части. Штаб дивизии имеет статус части. Этой части (штабу) подчиняются другие части (полки). Все вместе это и есть дивизия. Однако в ряде случаев статус соединения может иметь и бригада. Это происходит в том случае, если в состав бригады входят отдельные батальоны и роты, каждый из которых сам по себе имеет статус части. Штаб бригады в этом случае как и штаб дивизии имеет статус части, а батальоны и роты как самостоятельные части подчиняются штабу бригады.

Часть — это организационно самостоятельная боевая и административно-хозяйственная единица во всех видах Вооруженных Сил РФ. Под понятием «часть» чаше всего подразумеваются полк и бригада. Кроме полка и бригады частями являются и штаб дивизии, штаб корпуса, штаб армии, штаб округа, а также иные воинские организации (военторг, армейский госпиталь, гарнизонная поликлиника, окружной продовольственный склад, ансамбль песни и пляски округа, гарнизонный дом офицеров, гарнизонный комбинат бытового обслуживания, центральная школа младших специалистов, военный институт, военное учи- лише и т. п.). Частями могут быть корабли 1-, 2- и 3-го рангов, отдельные батальоны (дивизионы, эскадрильи), а также отдельные роты, не входящие в состав батальонов и полков. Полкам, отдельным батальонам, дивизионам и эскадрильям вручается Боевое Знамя, а кораблям ВМФ — Военно-морской флаг.

Подразделение — все воинские формирования, входящие в состав части. Отделение, взвод, рота, батальон — все они объединяются одним словом «подразделение». Слово происходит от понятия «деление», «делить» — часть делится на подразделения.

К организациям относятся такие структуры обеспечения жизнедеятельности Вооруженных Сил, как военно-медицинские учреждения, дома офицеров, военные музеи, редакции военных изданий, санатории, дома отдыха, турбазы и т. п.

Тыл Вооруженных Сил предназначен для обеспечения Вооруженных Сил всеми видами материальных средств и содержания их запасов, подготовки и эксплуатации путей сообщения, обеспечения воинских перевозок, ремонта оружия и военной техники, оказания медицинской помощи раненым и больным, проведения санитарно-гигиенических и ветеринарных мероприятий и выполнения ряда других задач тылового обеспечения. В состав тыла Вооруженных Сил входят арсеналы, базы, склады с запасами материальных средств. Он имеет специальные войска (автомобильные, железнодорожные, дорожные, трубопроводные, инженерно-аэродромные и другие), а также ремонтные, медицинские, охраны тыла и другие части и подразделения.

Расквартирование и обустройство войск — деятельность Министерства обороны Российской Федерации по созданию и инженерному обеспечению объектов военной инфраструктуры, расквартированию войск, созданию условий для стратегического развертывания Вооруженных Сил и ведения боевых действий.

К войскам, не входящим в виды и рода войск Вооруженных Сил, относятся Пограничные войска, Внутренние войска МВД России, Войска Гражданской обороны.

Пограничные войска предназначены для защиты государственной границы, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, а также для решения задач по охране биологических ресурсов территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации и осуществлению государственного контроля в этой сфере. Организационно Пограничные войска входят в состав ФСБ России.

Из предназначения Пограничных войск вытекают и их задачи. Это защита государственной границы, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации; охрана морских биологических ресурсов; защита государственных границ государств — участников Содружества Независимых Государств на основе двусторонних договоров (соглашений); организация пропуска лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу Российской Федерации; разведывательная, контрразведывательная и оперативно-розыскная деятельность в интересах защиты государственной границы, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации и охраны морских биологических ресурсов, а также государственных границ государств — участников Содружества Независимых Государств.

Внутренние войска МВД России предназначены обеспечивать безопасность личности, общества и государства, защищать права и свободы граждан от преступных и иных противоправных посягательств.

Основными задачами Внутренних войск являются: предотвращение и пресечение вооруженных конфликтов, действий, направленных против целостности государства; разоружение незаконных формирований; соблюдение режима чрезвычайного положения; усиление охраны общественного порядка там, где это необходимо; обеспечение нормального функционирования всех государственных структур, законно избранных органов власти; охрана важных государственных объектов, специальных грузов и т. д.

Одна из важнейших задач внутренних войск состоит в том, чтобы совместно с Вооруженными Силами по единому замыслу и плану участвовать в системе территориальной обороны страны.

Войска Гражданской обороны — это воинские формирования, владеющие специальной техникой, вооружением и имуществом, предназначенные для защиты населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Организационно войска Гражданской обороны входят в состав МЧС России.

В мирное время основными задачами войск Гражданской обороны являются: участие в мероприятиях, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций (ЧС); обучение населения способам зашиты от опасностей, возникающих при ЧС и в результате военных действий; проведение работ по локализации и ликвидации угроз уже возникших ЧС; эвакуация населения, материальных и культурных ценностей из опасных зон в безопасные районы; доставка и обеспечение сохранности грузов, перевозимых в зону ЧС в качестве гуманитарной помощи, в том числе в зарубежные страны; оказание медицинской помощи пострадавшему населению, обеспечение его продуктами питания, водой и средствами первой необходимости; борьба с пожарами, возникающими в результате ЧС.

В военное время войска Гражданской обороны решают задачи, связанные с выполнением мероприятий по защите и выживанию гражданского населения: строительство укрытий; проведение мероприятий по световой и другим видам маскировки; обеспечение ввода сил гражданской обороны в очаги поражения, зоны заражения и загрязнения, катастрофического затопления; борьба с пожарами, возникающими при ведении военных действий или вследствие этих действий; обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиационному, химическому, биологическому и иному заражению; поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий; участие в срочном восстановлении функционирования необходимых коммунальных объектов и других элементов системы обеспечения населения, инфраструктуры тыла — аэродромов, дорог, переправ и т. д.

Система руководства и управления вооруженными силами

Общее руководство Вооруженными Силами (и другими воинскими формированиями и органами) Российской Федерации осуществляет Верховный Главнокомандующий. Согласно Конституции и Закону «Об обороне» им является Президент России.

Реализуя свои полномочия. Президент определяет основные направления военной политики Российской Федерации, среди которых важнейшее место занимают проблемы создания, укрепления и совершенствования военной организации, технического оснащения Вооруженных Сил, определения перспектив развития военной техники, мобилизационных возможностей государства. Он утверждает военную доктрину Российской Федерации, концепции и планы строительства и развития Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, план применения Вооруженных Сил Российской Федерации, мобилизационный план Вооруженных Сил, которым определяется порядок работы органов государственной власти России, субъектов Российской Федерации, местного самоуправления и экономики страны в военное время. В условиях мира готовится и утверждается Президентом Федеральная государственная программа оперативного оборудования территории Российской Федерации, планируется создание запасов материальных ценностей государственных и мобилизационных резервов. Кроме того, Президент утверждает Положение о территориальной обороне и План гражданской обороны.

Президент Российской Федерации утверждает федеральные государственные программы вооружения и развития оборонного промышленного комплекса. Также утверждаются Президентом страны планы размещения на территории Российской Федерации объектов с ядерными зарядами, а также объектов по ликвидации оружия массового уничтожения и ядерных отходов. Им же утверждаются все программы ядерных и других специальных испытаний.

Осуществляя непосредственное управление Вооруженными Силами, он утверждает структуру и состав Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований до объединения включительно, а также штатную численность военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.

Наиболее важные документы, такие, как общевоинские уставы, положения о Боевом Знамени воинской части, Военно-мор- ском флаге, порядке прохождения военной службы, военных советах, военных комиссариатах, утверждаются Президентом Российской Федерации и являют собой законы армейской и флотской жизни.

Дважды в год Президент издает указы о , а также об увольнении с военной службы военнослужащих, проходящих службу по призыву.

Как Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами Президент страны в соответствии с Законом РФ о военном положении вводит в действие нормативные правовые акты военного времени и прекращает их действие, формирует и упраздняет органы исполнительной власти на период военного времени в соответствии с федеральным конституционным законом о военном положении. В случае агрессии против России или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерации издает Указ о введении военного положения. Оно может быть введено на территории всей страны или в отдельных местностях, которые подверглись нападению, которым угрожает нападение или которые имеют особое значение для обороны страны. Вводя военное положение, Президент наделяет особыми полномочиями органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации. При введении военного положения могут создаваться специальные органы военного управления, власть которых распространяется и на гражданских лиц. Всем органам и должностным лицам предписывается оказывать содействие военному командованию в использовании сил и средств данной территории для обороны, обеспечения безопасности и порядка. Могут быть ограничены некоторые конституционные права граждан (например, свобода собраний, демонстраций, свобода печати).

При введении военного положения Президент Российской Федерации немедленно сообщает об этом Совету Федерации и Государственной Думе. Указ Президента о введении военного положения должен быть утвержден Советом Федерации.

Президент Российской Федерации в соответствии с федеральными законами вправе принять решение о привлечении Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований к выполнению задач с использованием вооружения не по их предназначению.

Президент России формирует и возглавляет Совет Безопасности РФ. Основными его функциями является разработка предложений по обеспечению защиты конституционного строя, государственного суверенитета, территориальной целостности страны, участие совместно с другими органами в выработке военной политики Российской Федерации.

Таким образом, выполняя свои конституционные обязанности и задачи, возложенные на него Федеральным законом «Об обороне», Президент Российской Федерации — Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами обеспечивает подготовку страны к отражению возможной агрессии, управляет всеми сторонами процесса поддержания армии и флота России в боеготовом состоянии, соответствующем уровню страны.

Полномочия Совета Федерации и Государственной Думы в области обороны

В Российской Федерации, в соответствии с Конституцией РФ, представительным и законодательным органом является Федеральное Собрание, которое состоит из двух палат — Совета Федерации и Государственной Думы. Конституция и Закон «Об обороне» четко определяют полномочия Федерального Собрания в области обороны.

Совет Федерации является верхней палатой Федерального Собрания и выступает как орган представительства субъектов Федерации. К его ведению относится утверждение указов Президента РФ о введении военного и чрезвычайного положения, а также о привлечении Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов с использованием вооружения к выполнению задач не по их предназначению, решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами территории Российской Федерации. Совет Федерации рассматривает расходы на оборону, устанавливаемые принятыми Государственной Думой федеральными законами о федеральном бюджете, а также принятые Государственной Думой федеральные законы в области обороны.

Государственная Дума является представительным органом всего населения Российской Федерации и состоит из депутатов, избираемых гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Государственная Дума рассматривает расходы на оборону, устанавливаемые федеральными законами о федеральном бюджете; принимает федеральные законы в области обороны, регулируя тем самым различные аспекты деятельности по организации обороны и военному строительству.

Кроме этих полномочий, Совет Федерации и Государственная Дума осуществляют парламентский контроль в этой сфере через свои комитеты по безопасности и обороне.

Правительство Российской Федерации — один из главных органов осуществления государственной власти в Российской Федерации. Оно возглавляет систему федеральных органов исполнительной власти.

В соответствии со статьей 114 Конституции РФ Правительство РФ осуществляет меры по обеспечению обороны страны и ее безопасности. Более подробно содержание деятельности правительства в этой сфере сформулировано в Законе РФ «Об обороне». Согласно этому закону правительство: разрабатывает и представляет в Государственную Думу предложения по расходам на оборону в федеральном бюджете; организует снабжение Вооруженных Сил Российской Федерации материальными средствами, энергетическими и другими ресурсами и услугами по их заказам; организует разработку и выполнение государственных программ вооружения и развития оборонного промышленного комплекса;

определяет условия финансово-хозяйственной деятельности организаций Вооруженных Сил; организует разработку Федеральной государственной программы оперативного оборудования территории страны в целях обороны и проводит мероприятия по реализации этой программы; определяет организацию, задачи и осуществляет общее планирование гражданской и территориальной обороны; организует контроль за экспортом вооружения и военной техники, стратегических материалов, технологий и продукции двойного назначения и др.

Непосредственное руководство Вооруженными Силами России осуществляет министр обороны через Министерство обороны и Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации.

Министр обороны является прямым начальником всего личного состава Вооруженных Сил РФ и несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на министерство. По наиболее важным вопросам жизни и деятельности Вооруженных Сил РФ он издает приказы и директивы, а также вводит в действие положения, наставления, другие правовые акты, регламентирующие различные вопросы жизни, быта и деятельности войск. Министр обороны управляет Вооруженными Силами через Министерство обороны и Генеральный штаб Российской Федерации.

Министерство обороны Российской Федерации участвует в подготовке предложений по вопросам военной политики и по военной доктрине Российской Федерации, разрабатывает концепцию строительства Вооруженных Сил Российской Федерации. Оно готовит Федеральную государственную программу вооружения и развития военной техники, а также предложения по государственному оборонному заказу, по расходам на оборону в проекте федерального бюджета. Важное значение имеют координация и финансирование работ, выполняемых в целях обороны; организация научных исследований, заказ и финансирование производства и закупок вооружения и военной техники, продовольствия, вещевого и другого имущества, материальных и иных ресурсов для Вооруженных Сил. Министерство сотрудничает с военными ведомствами иностранных государств, а также осуществляет целый ряд иных полномочий.

Основным органом оперативного управления войсками и силами флота Вооруженных Сил РФ является Генеральный штаб. Он разрабатывает предложения по военной доктрине России, план строительства Вооруженных Сил Российской Федерации и координирует разработку предложений по численности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.

Генеральный штаб готовит также план применения и мобилизационный план Вооруженных Сил и Федеральную государственную программу оперативного оборудования территории страны в целях обороны. Он устанавливает количественные нормы призыва на военную службу, военные сборы, осуществляет анализ и координацию проведения в стране мероприятий по воинскому учету, подготовке граждан к военной службе и их призыву на военную службу и военные сборы. В целях обороны и безопасности Генеральный штаб организует проведение разведывательной деятельности, мероприятий по поддержанию боевой и мобилизационной готовности Вооруженных Сил Российской Федерации и др.

В структуру центрального аппарата Министерства обороны РФ входят ряд главных и центральных управлений, ведающих определенными функциями и подчиненных определенным заместителям министра обороны или непосредственно министру обороны. Кроме того, в состав центральных органов Министерства обороны (МО) РФ входят Главные командования видами Вооруженных Сил (ВС) РФ. В структурном отношении Главное командование вида ВС РФ состоит из Главного штаба, управлений, отделов и служб. Во главе вида Вооруженных Сил стоит главнокомандующий. Он назначается Президентом РФ и подчиняется непосредственно министру обороны.

В состав управления военного округа входят: штаб военного округа, управления, отделы, службы и другие структурные подразделения. Возглавляет военный округ командующий войсками военного округа.

Структура управления отдельной воинской части и основные обязанности ее должностных лиц определены Уставом Внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации.

Комплектование ВС РФ

В законе о воинской обязанности и военной службе в Ст.2.

Военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами, не имеющими гражданства иностранного государства. Комплектование ВС РФ проводится в добровольном порядке - по контракту и на основе призыва.

Порядок и требования поступления на военную службу по контракту рассмотрен Ст.32 –35 ФЗ о воинской о обязанности и военной службе.

Призыв граждан на военную службу – Ст.22 - 31 ФЗ о воинской о обязанности и военной службе.

Руководство Вооруженными Силами РФосуществляет Президент Российской Федерации - Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами РФ. В пределах своих полномочий он издает приказы и директивы, обязательные для исполнения в Вооруженных Силах РФ, других войсках воинских формированиях и органах Российской Федерации.

Осуществляя непосредственное управление Вооруженными силами РФ. Президент России утверждает их структуру и состав до объединения включительно, а также штатную численность военнослужащих Вооруженных Сил РФ. Перечень воинских должностей, замещаемых высшими офицерами в Вооружен­ных Силах РФ и других войсках, ут­верждается также Президентом РФ. Он же обладает правом назначения военнослужащих на эти должности! и присвоения им высших офицерс­ких званий.

Президент Российской Федера­ции занимает самостоятельное и исключительно важное место в системе обеспечения безопасности го­сударства и вооруженной зашиты его граждан. Его полномочия нап­равлены на обеспечение согласо­ванного взаимодействия всех ветвей власти по охране государственного суверенитета России, укреплению обороноспособности Вооруженных Сил РФ. На него возлагается особая ответственность перед народом за состояние Вооруженных Сил Рос­сии и их готовность защитить свое государство и свой народ.

Управление Вооруженными Силами осуществляет министр обороны РФ через Министерство обороны и Ге­неральный штаб Вооруженных Сил РФ, являющийся основным орга­ном оперативного управления Во­оруженными Силами РФ.

Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, проводящим го­сударственную политику и осущес­твляющим государственное управ­ление в области обороны, а также координирующим деятельность фе­деральных министерств, иных фе­деральных органов исполнительной власти субъектов РФ по вопросам обороны.

Генеральный штаб Вооруженных Сил РФ является центральным орга­ном военного управления и основным органом оперативного управления Вооруженными Силами РФ, осуществляющим координацию де­ятельности других войск, воинских формирований и органов по выпол­нению задач в области обороны страны.

В состав Министерства обороны России, кроме Генерального штаба Вооруженных Сил, входят службы, главные и центральные управления, главные командования видов, командования родов Вооруженных Сил РФ, управление Тыла Вооруженных Сил, другие органы управления.

Вооруженные Силы РФ состоят из центральных органов военного управления, объединений, соеди­нений, воинских частей и органи­заций, которые входят в виды и рода войск Вооруженных Сил, в Тыл Вооруженных Сил и специ­альных войск, не относящихся к видам и родам войск (слайд).

Вид Вооруженных Сил РФ - это их составная часть, отличающаяся особым вооружением и предназ­наченная для выполнения возло­женных на них задач. К видам Вооруженных Сил относятся: Сухо­путные войска, Военно- Воздушные Силы (ВВС), Военно- Мор­ской Флот (ВМФ).

К родам Вооруженных Сил РФ относятся: Космические войска, Ракетные войска стратегического назначения, Воздушно- десантные войска. Под родом войск понима­ется часть вида Вооруженных Сил; отличающаяся основным воору­жением, техническим оснащени­ем,организационной структурой, характером обучения и способностью к выполнению специфичес­ких боевых задач по взаимодейст­вию с другими родами войск.

Специальные войска служат для обеспечения видов и родов войск исодействия им в выполнении бо­евых задач. К ним относятся: ин­женерные войска, химические войска, радиотехнические войска,войска связи, автомобильные вой­ска, дорожные войска и ряд иных.

Военный округ - это территори­альное общевойсковое объедине­ние воинских частей, соединений, учебных заведений, военных уч­реждений различных видов и ро­дов войск Вооруженных Сил. Во­енный округ, как правило, охва­тывает территорию нескольких субъектов Российской Федерации.

Флот является высшим опера­тивным объединением Военно-Морского Флота. Командующие округами и флотами руководят своими войсками (силами) через подчиненные им штабы.

Объединения - это воинские формирования, , включающие не­сколько соединений или объеди­нений меньшего масштаба, а так­же частей и учреждений. К объе­динениям относятся армия, фло­тилия, а также военный округ -территориальное общевойсковое объединение и флот - военно-морское объединение.

Соединениями являются воин­ские формирования, состоящие из нескольких частей или соедине­ний меньшего состава, обычно различных родов войск (сил), спе­циальных войск (служб), а также частей (подразделений) обеспече­ния и обслуживания. К соедине­ниям относятся корпуса, дивизии, бригады и другие, приравненные к ним воинские формирования.

Войсковая часть - организаци­онно самостоятельная боевая и административно-хозяйственная единица во всех видах и родах Во­оруженных Сил РФ. К войсковым частям относятся все полки, ко­рабли 1, 2 и 3 рангов, отдельные батальоны (дивизионы, эскадрильи), а также отдельные роты, не входящие в состав батальонов и полков. Полкам, отдельным бата­льонам, дивизионам и эскадриль­ям вручается Боевое Знамя, а ко­раблям ВМФ - Военно- морской флаг.

К учреждениям Министерства обороны относятся такие структу­ры обеспечения жизнедеятельнос­ти Вооруженных Сил, как военно- медицинские учреждения, Дома офицеров, военные музеи, редак­ции военных изданий, санатории, дома отдыха, турбазы

К военно -учебным заведениям от­носятся военные академии, воен­ные университеты, военные ин­ституты и их филиалы, суворов­ские училища, Нахимовское воен­но- морское училище, Московское военно-музыкальное училище и кадетские корпуса.

Часть Вооруженных Сил Рос­сийской Федерации может вхо­дить в состав объединенных Вооруженных Сил или находиться под объединенным командовани­ем в соответствии с международ­ными договорами Российской Фе­дерации (например, в составе ми­ротворческих сил ООН или коллективных сил СНГ по поддержа­нию мира в зонах локальных воен­ных конфликтов). Комплектование Вооруженных Сил РФ личным составом осущес­твляется в соответствии с законода­тельством Российской Федерации: военнослужащими - путем призыва граждан Российской Федерации на военную службу по экстерритори­альному принципу и путем добровольного поступления граждан РФ на военную службу; гражданским персоналом – путем добровольного поступления на работу.

Вооруженные Силы РФ включают в себя виды Вооруженных Сил РФ:

Сухопутные войска, Военно-воздуш­ные силы и Военно-Морской Флот. Каждый вид Вооруженных Сил РФ состоит из родов войск (сил), для всестороннего обеспечения боевой деятельности видов Вооруженных Сил РФ в их состав входят специ­альные войска и тыл.

Сухопутные войска являются са­мым многочисленным видом Во­оруженных Сил и составляют ос­нову группировок войск на страте­гических направлениях. Они предназначены для обеспечения наци­ональной безопасности и зашиты нашей страны от внешней агрес­сии на суше, а также для зашиты национальных интересов России в рамках ее международных обяза­тельств по обеспечению коллек­тивной безопасности.

Сухопутные войска - это и самый древний вид Вооруженных Сил России. Свою историю они ведут от княжеских дружин Киевской Руси.

Днём образования Сухопутных войск считается 1 октября 1550 года, ко­гда Иван IV (Грозный) издал указ о формировании постоянного стрелецкого войска.

Яркими страницами в военную историю Отечества вписаны разгром рыцарей Ливонского ордена дружинами князя Александра Невского на льду Чудского озера в

1242 году, победа полков великого князя Московского Дмитрия Донского над ордами Мамая на Куликовом поле в 1380 г., разгром шведов под Полтавой армией Петра 1 в

1709 году, победы А.В. Суворова при Рымнике (1789 г.) и Измаиле (1790 г.), изгнание Наполеоновской армии войсками М.И. Кутузо­ва в 1812 году.

Подвигами российских солдат и офицеров на бастионах Севастополя в 1854- 1855 гг., на Шипкинском перевале и под Плевной в 1877- 1878 гг., у стен Порт- Артура и на полях Маньчжурии в 1904- 1905 гг., в ходе Первой мировой войны 1914- 1918 гг. создана бессмертная слава русского оружия.

В годы Великой Отечественной войны решающий вклад в разгром жес­токого, опытного и сильного врага внесли именно сухопутные войска, одер­жавшие победы в грандиозных сражениях под Москвой, Сталинградом, Кур­ском, на Висле, Дунае и Одере. В послевоенные годы Сухопутные войска оста­вались наиболее многочисленным видом Вооружённых Сил, основой сил общего назначения.

Сухопутные войска могут вести военные действия самостоятельно или во взаимодействии с другими видами и родами войск Вооружённых Сил. Они спо­собны не только отражать вторжение агрессора на континентальных театрах военных действий, уничтожать его крупные воздушные десанты, прочно удер­живая занимаемые рубежи и районы, но и вести наступление в целях разгрома вторгшейся группировки противника.

Сухопутные войска обладают возможностями наносить огневые удары на большую глубину, осуществлять прикрытие войск и объектов от воздушного противника, выполнять задачи разведки, РЭБ, РХБЗ, инженерного обеспечения.

В соответствии с международными обязательствами Российской Федера­ции Сухопутные войска могут привлекаться к проведению операций по под­держанию мира, проводимых под эгидой Совета Безопасности ООН.

Основные задачи, решаемые Сухопутными войсками:

а) в мирное время:

Поддержание высокой боевой и мобилизационной готовности органов управления, соединений, воинских частей и учреждений;

Обеспечение гарантированного перевода войск с мирного на военное положение в установленные сроки с целью выполнения задач по отражению агрессии противника во взаимодействии с видами, родами войск Вооружённых Сил и другими войсками;

Подготовка органов управления и войск к ведению боевых действий и выполнению других задач в соответствии с их предназначением;

Создание и содержание запасов вооружения, военной техники и материальных средств в объёмах, обеспечивающих решение задач, стоящих перед Сухопутными войсками;

Участие в операциях по поддержанию мира, проводимых под эгидой Совета Безопасности ООН или в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации;

Оказание помощи пограничным войскам ФСБ России в обороне Государственной границы Российской Федерации;

Участие в ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий.

б) в военное время:

Выполнение задач по. плану стратегического развёртывания Вооружённых Сил Российской Федерации;

Локализация (пресечение) возможных военных конфликтов, отражение агрессии противника боеготовыми в мирное время группировками войск, а при необходимости - с отмобилизованием соединений и частей;

Проведение совместно с видами, родами войск Вооружённых Сил и другими войсками (при участии вооружённых сил стран СНГ, подписавших Договор о коллективной безопасности), оборонительных и контрнаступательных операций по разгрому агрессора;

Участие в отражении воздушно-космического нападения противника, проведении воздушно-десантных, морских десантных и других совместных операций видов Вооружённых Сил;

Участие в пресечении попыток совершения террористических актов на стратегически важных объектах;

Формирование, подготовка и отправка по предназначению стратегических резервов, восполнение потерь войск в личном составе, вооружении и военной технике по специальностям и номенклатуре Сухопутных войск.

Сухопутные войска включают в себя: органы военного управления, мото­стрелковые и танковые войска, ракетные войска и артиллерию, войска противо­воздушной обороны, являющиеся родами войск Сухопутных войск, а также специальные войска (соединения и части: разведывательные, связи, РЭБ, инже­нерные, РХБЗ, технического обеспечения, автомобильные и охраны тыла), во­енно-учебные заведения, воинские части и учреждения тыла, другие воинские части, учреждения, предприятия и организации.

Сухопутные войска организационно состоят из общевойсковых армий, армейских корпусов, дивизий, бригад, полков, отдельных частей, других соеди­нений, частей и организаций.

Объединения и соединения Сухопутных войск составляют основу воен­ных округов - Московского (МВО), Ленинградского (ЛенВО), Северо- Кавказского (СКВО), Приволжско- Уральского (ПУрВО), Сибирского (СибВО), Дальневосточного (ДВО).

Мотострелковые войска - самый многочисленный род войск, состав­ляющий основу Сухопутных войск и ядро их боевых порядков. Для поражения наземных и воздушных целей они оснащены ракетными комплексами, танками, артиллерией и минометами, ПТУР, зенитными ракетными комплексами и уста­новками, эффективными средствами разведки и управления.

Мотострелковые войска выполняют следующие задачи:

- в обороне - по удержанию занимаемых районов, рубежей и позиций, от­ражению ударов противника и нанесению поражения его наступающим груп­пировкам;

- в наступлении (контрнаступлении) - по прорыву обороны противника, разгрому группировок его войск, захвату важных районов, рубежей и объектов, форсированию водных преград, преследованию отходящего противника;

- ведут встречные сражения и бои, действуют в составе морских и воз­душных десантов.

Обладая высокой боевой самостоятельностью и универсальностью, они способны выполнять указанные задачи в различных физико- географических и климатических условиях, днём и ночью.

Танковые войска составляют основную ударную силу Сухопутных войск. Онипредназначены для ве­дения боевых действий преимуще­ственно на направлении главного удара. Обладая огневой мощью, на­дежной защитой, высокой подвижностью и маневренностью, танко­вые войска способны наиболее пол­но использовать результаты ядер­ных и огневых ударов и в короткие сроки достигать конечных целей боя и операции.

Ракетные войска и артиллерия являются основой огневой мощи Сухопутных войск. Они предназначены для нанесения противнику эффективного огневого поражения. В ходе боевых действий Ракетные войска и артиллерия выполняют разнообразные огневые задачи: по­давление и уничтожение живой си­лы, огневых средств и других видов боевой техники противника; разру­шение различных оборонительных сооружений; воспрещение противнику производить маневр, вести оборонительные работы или восста­навливать разрушенные объекты.

Войска противовоздушной обороны Сухопутных войск предназначены для прикрытия группировок войск и объектов их тыла от ударов про­тивника с воздуха. Они способны самостоятельно и во взаимодей­ствии с силами и средствами ВВС уничтожать самолеты и беспилот­ные средства воздушного нападе­ния, вести борьбу с воздушными де­сантами противника на маршрутах полета и во время их выброски, осуществлять радиолокационную раз­ведку и оповещать войска о воздуш­ном нападении.

Инженерные войска призваны обеспечивать высокие темпы нас­тупления, в том числе с уничтоже­нием сильных опорных пунктов противника, в короткие сроки создавать непреодолимые оборони­тельные рубежи, способствовать за­щите людей и техники от всех видов поражения. В мирное время они вы­полняют целый ряд специфических задач, которые по своей значимости и сложности приравниваются к боевым: прежде всего разминирование местности, обезвреживание взрыво­опасных предметов и т.д.

Соединения и части других спе­циальных войск Сухопутных войск - разведывательные, связи, радиоэле­ктронной борьбы, инженерные, РХБ защиты, технического обеспечения, автомобильные и охраны тыла - вы­полняют задачи по своему предназ­начению.

Военно-воздушные силы (ВВС) - вид Вооружённых Сил Российской Федерации, предназначенный для защиты страны и группировок войск от уда­ров противника с воздуха и космоса, поражения объектов войск и тыла против­ника, обеспечения боевых действий войск (сил) других видов и родов войск Вооружённых Сил РФ.

По своим боевым возможностям Военно-воздушные силы могут вести военные действия самостоятельно или во взаимодействии с другими видами и родами войск Вооружённых Сил.

В августе 1912 г. в составе Русской армии создаётся специальный орган военного управления авиацией и воздухоплаванием.

К началу Первой мировой войны Россия имела 39 отрядов, в составе ко­торых насчитывалось 263 самолёта, предназначенных для использования в во­енных целях.

В годы войны для прикрытия наиболее важных центров страны начинает структурно оформляться воздушная оборона. Одной из первых (8 декабря 1914 г.) создаётся воздухооборона столицы России - Петрограда и её окрестностей, организационно включавшая в себя батареи зенитной артилле­рии, сеть постов воздушного наблюдения и авиационные экипажи. В историю Первой мировой войны вписаны имена создателей «русской школы воздушного боя» К.К. Арцеулова, Е.Н, Крутеня, П.Н. Нестерова,

А.А. Козакова, Н.А. Яцука. К концу Первой мировой войны авиация стала самостоятельным родом Сухо­путных войск.

С развитием военной авиации шло организационное формирование войск воздушной (с 1928 г. - противовоздушной) обороны. 31 августа 1924 г. в Ленин­граде впервые в интересах воздушной обороны создаётся зенитный артилле­рийский полк.

В 1932 г. Военно-воздушные силы получают статус самостоя­тельного рода войск. ВВС РККА организационно делились на войсковую, ар­мейскую и фронтовую авиацию.

В 1933 г. структурно оформляется тяжёлая бомбардировочная авиация. В мае 1932 г. создаётся Управление ПВО РККА, формируются отдельные бригады, дивизии, корпуса ПВО. К ноябрю 1941 г. войска ПВО территории страны приобрели статус самостоятельного рода войск.

В январе 1942 г. в составе войск ПВО страны организационно оформи­лась авиация ПВО. За годы Великой Отечественной войны ВВС и Войска ПВО в воздушных боях, зенитным огнём и на аэродромах уничтожили более 64 тысяч вражеских самолётов. Свыше 280 тысяч военных лётчиков и воинов противо­воздушной обороны награждены орденами и медалями, 2513 человек удостое­ны звания Героя Советского Союза,

65 лётчикам это звание присвоено дваж­ды и двоим - А.И. Покрышкину и И.Н. Кожедубу - трижды.

Основные задачи, решаемые Военно-воздушными силами:

а) в мирное время:

Защита государственной границы Российской Федерации в воздушном пространстве;

Пресечение полётов самолётов-нарушителей режимов воздушного движения;

Прикрытие от воздушного нападения важных административно- политических, экономических и военных объектов государства.

б) в военное время:

- завоевание и удержание господства в воздухе, авиационная поддержка войск, сил;

Поражение объектов военно-экономического потенциала, военного управления, а также важных государственных и военных объектов противника.

Военно- воздушные силы успешно решают задачи по обеспечению миро­творческих функций российских войск в рамках выполнения решения ООН и договорённостей стран- участников Организации договора о коллективной безопасности.

Военно-воздушные силы включают:

Рода войск - авиация, зенитные ракетные войска, радиотехнические войска;

Специальные войска - разведывательные, связи, радиотехнического обеспечения и автоматизированных систем управления, РЭБ, инженерные, РХБЗ, воздухоплавательные, метеорологические, технического обеспечения;

Части и учреждения тыла;

Научно- исследовательские организации;

Военно- учебные заведения;

Учебные и испытательные центры.

Военно-воздушные силы состоят из:

Командования Специального назначения (КСпН), дислоцирующегося на территории МВО;

Воздушной армии Верховного главного командования Специального назначения (ВА ВГК (СН) (штаб в г. Москве);

Воздушной армии Верховного главного командования военно- транспортной авиации (ВА ВГК (ВТА) (штаб в г. Москве);

Армий ВВС и ПВО, дислоцирующихся на территориях ЛенВО, СКВО, ПУрВО, СибВО, и ДВО, состоящих из корпусов ПВО, дивизий, бригад, полков, отдельных частей;

Других соединений, частей и организаций.

По своему предназначению и решаемым задачам авиация ВВС подразде­ляется на дальнюю, фронтовую, военно-транспортную и армейскую авиацию, которые в своём составе имеют бомбардировочную, штурмовую, истребитель­ную, разведывательную, транспортную и специальную авиацию.

Дальняя авиация является основным ударным средством ВВС. Она предназначена для поражения группировок войск, авиации, ВМС противника и разрушения его важных военных, военно-промышленных, энергетических объ­ектов, узлов коммуникаций преимущественно в стратегической и оперативной глубине, а также привлекается для ведения воздушной разведки и минирования с воздуха.

Фронтовая авиация - основная ударная сила ВВС, решающая задачи в общевойсковых, совместных и самостоятельных операциях. Она предназначена для поражения войск, объектов противника в оперативной глубине в воздухе, на земле и на море. Может привлекаться для ведения воздушной разведки и минирования с воздуха.

Армейская авиация предназначена для авиационной поддержки Сухо­путных войск путём поражения наземных, главным образом малоразмерных, бронированных подвижных объектов противника преимущественно на перед­нем крае и в тактической глубине, а также для решения задач всестороннего обеспечения общевойскового боя и повышения мобильности войск. При этом части и подразделения армейской авиации выполняют огневые, десантно-транспортные, разведывательные и специальные боевые задачи.

Военно-транспортная авиация является средством Верховного Главнокомандующего ВС и обеспечивает перевозку по воздуху своих войск, боевой техники и грузов, а также выброску воздушных десантов.

Зенитные ракетные войска (ЗРВ) предназначены для прикрытия от воз­душного нападения важных административно-политических, промышленно-экономических, военных объектов и иных объектов страны.

Радиотехнические войска (РТВ) предназначены для ведения радиолока­ционной разведки воздушного противника, выдачи радиолокационной инфор­мации частям ЗРВ и авиации, а также для контроля за использованием воздуш­ного пространства страны.

Военно-Морской Флот предназна­чен для обеспечения защиты инте­ресов РФ и ее союзников в Миро­вом океане военными методами, от­ражения агрессии с морских и океа­нских направлений, разгрома воен­но-морских сил противника в океа­нских стратегических районах и морских зонах, нанесения пораже­ния его военно-экономическому потенциалу, а также для решения других задач в области обороны страны во взаимодействии с други­ми вилами и родами войск Воору­женных Сил РФ.

Создание военно-морского флота России датируется концом XVII века. По инициативе Петра I в течение зимы 1695/96 гг. в глубине России, под Воронежем на Дону, под Москвою на Оке, в других городах и селах были построены сотни гребных судов и два парусных корабля: «Апостол Петр» и «Апостол Павел». Появление русского флота под Азовом обеспечило победу, под впечатлением которой боярская Дума 30 октября 1696 года приняла решение: «Морским судам быть…».

Приоритетной задачей флота яв­ляется предотвращение развязыва­ния войн и вооруженных конфлик­тов, а в случае агрессии ее отраже­ние, прикрытие объектов страны, сил и войск с океанских и морских направлений, нанесение поражения противнику, создание условий для предотвращения военных действий на возможно более ранней стадии и заключения мира на условиях, отве­чающих интересам России. Кроме того, задачей Военно- Морского Флота является проведение опера­ций по поддержанию мира по реше­нию Совета Безопасности ООН или в соответствии с международными союзническими обязательствами РФ.

Для решения приоритетной зада­чи - предотвращения развязывания войны, в составе стратегических ядерных сил страны в Военно-Морском Флоте сохранены морские стратегические ядерные силы, кото­рые имеют определенные преиму­щества в сравнении с Ракетными войсками стратегического назначе­ния и стратегической авиацией. При таком базировании ядерное оружие выводится за пределы территории собственного государства, что снижает угрозу для мирного на­селения и главное - подводные лод­ки наименее уязвимы в сравнении с другими видами базирования ядерного оружия.

Кроме морских стратегических ядерных сил в составе Военно-Морского Флота имеются силы об­щего назначения. В случае агрессии они должны отразить удары против­ника, нанести поражение ударным группировкам его флота и воспре­пятствовать проведению им широ­комасштабных и глубоких морских операций, а также во взаимодей­ствии с другими видами Вооружен­ных Сил Российской Федерации обеспечить создание необходимых условий для эффективного проведе­ния оборонительных операций на континентальных театрах военных действий.

Основой сил общего назначения Военно- Морского Флота являются подводные силы, составляющие яд­ро ударного потенциала флота, как наиболее универсальный, мобиль­ный и мощный род сил, способный эффективно бороться с любым морским противником. Их главным элементом являются атомные под­водные лодки.

Внутривидовая структура Военно-Морского Флота включает: подвод­ные силы, надводные силы, морс­кую авиацию, войска ПВО, сухопут­ные и береговые войска, являющие­ся родами сил (поиск) Военно-Морского Флота, а также части и подразделения обеспечения (разведывательные, морские инженер­ные, РХБ защиты, связи, радиотех­нические, РЭБ, технического обес­печения, поисково- и аварийно- спасательные, гидрографической службы), части и организации тыла, другие части и организации.

Организационно Военно-Морской Флот состоит из четырех флотов: Северного, Тихоокеанского, Бал­тийского и Черноморского, а также Каспийской флотилии и Новорос­сийского военно- морского района. В указанные объединения сведены соответствующие флотилии, эскад­ры, военно-морские базы, дивизии, бригады и полки.

Основу Северного и Тихоокеанс­кого флотов составляют ракетные подводные лодки стратегического назначения и многоцелевые атом­ные подводные лодки, авианесущие, десантные и многоцелевые надводные корабли, морская раке­тоносная и противолодочная авиа­ция.

Основу Балтийского, Черноморс­кого флотов и Каспийской флоти­лии составляют многоцелевые над­водные корабли, "минно- тральные корабли и катера, дизельные под­водные лодки, береговые ракетно- артиллерийские войска и штурмо­вая авиация.

В настоящее время на вооруже­нии Военно-Морского Флота нахо­дятся стратегические подводные ра­кетоносцы, многоцелевые атомные и дизельные подводные лодки, бое­вые надводные корабли основных классов, корабли и катера прибреж­ного действия, самолеты и вертоле­ты морской авиации. Особое геогра­фическое положение отдельных ре­гионов Российской Федерации предполагает наличие в составе флотов группировок береговых войск, сил и средств ПВО, предназ­наченных для обороны этих терри­торий.

В состав Вооруженных Сил РФ входят рода войск Вооруженных Сил РФ - Ракетные войска стратегичес­кого назначения, Космические войска, Воздушно-десантные войска, а так­же войска, не входящие в виды и рода войск.

Объединения, соединения и части родов войск Вооруженных Сил РФ выполняют поставленные задачи в тесном взаимодействии между со­бой и с сухопутными, морскими и авиационными группировками войск (сил), применяя присущие им средства вооруженной борьбы, фор­мы и способы ведения военных действий. Каждый род войск Воору­женных Сил состоит из объедине­ний (кроме ВДВ), соединений и частей, предназначенных дляреше­ния определенных оперативно-стратегических, оперативных и так­тических задач. Для всестороннего обеспечения боевой деятельности родов войск Вооруженных Сил в их состав входят специальные войска и тыл.

Ракетные войска стратегического назначения (РВСН ) - предназначены для ядерного сдерживания потенци­ального противника и поражения ракетно-ядерными ударами в ходе войны объектов его военного и эко­номического потенциала. РВСН оснащены ракетами межконтинен­тальной и средней дальности, но­вейшими автоматизированными средствами управления, постоянно несут дежурство и всегда готовы к ответному удару по агрессору

Организационно РВСН состоят из ракетных армий и дивизий, по­лигонов, военно-учебных заведе­ний, предприятий и учреждений.

Основой вооружения Ракетных войск стратегического назначения являются стационарные и мобиль­ные (грунтовые и железнодорож­ные) ракетные комплексы.

История РВСН берёт своё начало 17 декабря 1959 г., когда Постановле­нием Совмина СССР было создано Главное командование РВСН.

РВСН, вооружённые межконтинентальными баллистическими ракета­ми и

(до 1987 г.) ракетами средней дальности, стали главной составной ча­стью стратегических ядерных сил и внесли основной вклад в достижение во­енно-стратегического паритета между СССР и США.

С 1992 г. начался принципиально новый этап в развитии РВСН, В соста­ве ВС РФ образованы Ракетные войска стратегического назначения России как вид её ВС.

В 1992-1996 гг. проводилась ликвидация ракетных комплексов на Украине и в Казахстане, мобильные ракетные комплексы «Тополь», размещён­ные в Белоруссии, выведены в Россию.

В 1997 г. произошло объединение РВСН, Военно-космических сил, войск ракетно-космической обороны Войск ПВО в единый вид - Ракетные войска стратегического назначения. В июне 2001 г. РВСН преобразованы в два рода войск - Ракетные войска стратегического назначения и Космические войска.

Космические войска предназначе­ны для обнаружения начала ракет­ного нападения на Российскую Фе­дерацию и ее союзников; борьбы с баллистическими ракетами про­тивника; поддержания в установ­ленном составе орбитальных груп­пировок космических аппаратов во­енного и двойного назначения и обеспечения применения косми­ческих аппаратов по целевому наз­начению; контроля космического пространства; обеспечения выпол­нения Федеральной космической программы России, программ меж­дународного сотрудничества и ком­мерческих космических программ.

В состав Космических войск вхо­дят соединения и воинские части систем предупреждения о ракетном нападении, противоракетной обо­роны и контроля космического пространства; Государственные ис­пытательные космодромы «Байконур», «Плесецк» и «Свободный»; Главный испытательный центр ис­пытаний и управления космически­ми средствами имени Г.С. Титова; военно-учебные заведения.

В июне 1955 г. были сформированы первые воинские части космического назначения и начато строительство космодрома «Байконур», а в 1957 г. с космодрома был запущен первый в мире искусственный спутник Земли. В этом же году в Архангельской области начато строительство стартового ком­плекса для МБР - нынешнего космодрома «Плесецк».

В 1970 г. была поставлена на боевое дежурство система предупрежде­ния о ракетном нападении «Днестр». В последующем в состав системы были введены РЛС «Днепр», «Дарьял» и «Волга», космические системы предупреждения о ракетном нападении.

В 1972 г. принят на вооружение центр контроля космического про­странства (ЦККП). С дальнейшим совершенствованием и созданием, новых средств наблюдения космических объектов осуществлялось наращивание возможностей ЦККП и развитие системы контроля космического пространства в целом. В 1988 и 1999 гг. были завершены очередные этапы модернизации аппаратурно-программного вычислительного комплекса ЦККП. В 1999 г. ЦККП с новым вычислительным комплексом «Элъбрус-2» был принят в эксплуатацию и поставлен на боевое дежурство.

В ноябре 1997 г. военно-космические силы и войска ракетно-космической обороны были включены в состав РВСН. Однако в 2001 г. было принято решение о воссоздании Космических войск в качестве самостоятельного рода войск.

Воздушно-десантные войска (ВДВ) - высокомобильный род войск Во­оруженных Сил РФ, предназначен­ный для охвата противника по воз­духу и выполнения задач в его тылу.

Являясь резервом Верховного Главнокомандующего, Воздушно-десантные войска способны самос­тоятельно или в составе группиро­вок Сухопутных войск решать опе­ративные и тактические боевые за­дачи как в крупномасштабной вой­не, так и в локальных конфликтах. ВДВ - род войск, на 95% состоящий из частей постоянной готовности. Воздушно-десантные войска или их отдельные части могут применяться в качестве парашютных десантов в тыл противника.

Организационно Воздушно-десант­ные войска состоят из органов воен­ного управления, воздушно-десант­ных и десантно-штурмовых соеди­нений и частей, а также из специ­альных войск (разведывательных, связи, инженерных, авиационных, технического обеспечения), учебно­го центра, частей и организаций ты­ла, других частей и организаций.

2 августа 1930 г. на учениях Московского военного округа были впервые показаны возможности высадки парашютного десанта, состоявшего из двенадцати бойцов.

С первого дня своего существования ВДВ по праву именуются «войсками передового рубежа», элитой армии. За годы Великой Отечественной войны все соединения удостоены звания гвардейских. Десятки тысяч солдат и офицеров награждены орденами и медалями, а 296 фронтовиков-десантников удостое­ны звания Героя Советского Союза.

В послевоенный период ВДВ, как наиболее боеготовые и мобильные вой­ска, неоднократно привлекались для решения боевых задач. Особой строкой в истории ВДВ проходит Афганистан. За проявленное мужество и героизм, в афганской войне 17 десантников стали Героями Советского Союза, а более 24 тыс. - отмечены высокими государственными наградами.

С конца 1980-х годов воины-десантники не раз вставали щитом между противоборствующими сторонами в Баку, Карабахе, Северной Осетии, Ингу­шетии, Киргизии, Узбекистане, Таджикистане, Приднестровье, в зоне грузи­но-абхазского конфликта и при оказании помощи в урегулировании вооружённого конфликта между Сербией и Хорватией в Югославии. С 1994 г. десант­никам пришлось сражаться в авангарде многих боевых операций, проведённых войсками в Чечне.

Тыл ВС РФ предназначен для тылового и по службам технического обеспечения войск (сил). Осуществляет функции связующего звена между экономикой страны и войсками (силами).

В интересах всех видов ВС (родов войск, специальных войск) выполняет следующие основные задачи:

· прием из хозяйственного комплекса страны запасов материальных средств и техники тыла, хранение и обеспечение ими войск (сил);

· планирование и организацию совместно с транспортными министерствами и ведомствами подготовки, эксплуатации, технического прикрытия и восстановления путей сообщения и транспортных средств;

· подвоз войскам (силам) всех видов материальных средств;

· обеспечение воинских перевозок, базирования авиации и сил флота;

· техническое обеспечение по службам тыла;

· медицинское, ветеринарно-санитарное, торгово-бытовое, квартирно-эксплуатационное обеспечение (в военное время) и др.

В состав Тыла ВС РФ входят: центральные органы военного управления ВС и иные органы военного управления; специальные войска (автомобильные, дорожные, железнодорожные, трубопроводные); соединения, воинские части и подразделения материального, транспортного, инженерно-аэродромного, аэродромно-технического обеспечения и охраны тыла; медицинские соединения, воинские части и учреждения; организации (органы) служб тыла (базы, склады, комбинаты, мастерские, отряды, поезда, лаборатории и др.), воинские части и подразделения боевого обеспечения (инженерные, РХБЗ тыла, связи тыла).

Организационно силы и средства Тыла ВС входят в состав всех объединений, соединений, воинских частей и подразделений, а также находятся в непосредственном подчинении центральных органов управления. В системе тыла ВС РФ принято различать следующие звенья:

· по масштабу и характеру выполняемых задач – стратегический, оперативный и войсковой тыл;

· по принадлежности – тыл Центра, фронтовой, окружной, ВМБ, дивизионный, бригадный, полковой, батальонный и тыл дивизионов.

События последних недель минувшего года, связанные с освобождением от занимаемых должностей ряда чиновников и чиновниц Министерства обороны России, до сих пор в центре внимания общества. На сенсационные разоблачения в военном ведомстве пришлось реагировать и политическим деятелям, вплоть до первых лиц государства. Однако логика рассуждений иных высокопоставленных сановников такова : да – проворовались, да – не справились. За что и уволены. Но в целом военную реформу вели в правильном направлении .

Большинство положительных оценок реформ Вооружённых сил РФ исходит от людей, мало сведущих в военном деле и в оборонном строительстве . Они оперируют данными, которые получают от тех же высокопоставленных чиновников Министерства обороны. А потому допущенные ошибки нередко преподносятся как удачи, недостатки выдаются за преимущества .

Так рождались мифы о достижениях . Проверить их непросто, поскольку единственным бескомпромиссным экспертом эффективности военно-стратегических, военно-экономических и военно-технических мероприятий, проводимых в государстве, является война. К счастью, у нас есть возможность заняться «мифологией» нового облика, не прибегая к результатам столь кровавой экспертизы. Потому что непредвзятый анализ нового облика – это шанс для исправления допущенных ошибок.

Зачем ломали копья

Миф первый – об успешном усовершенствовании организации Вооруженных Сил . Прежде всего, имеется в виду переход от пятиуровневой к трехуровневой организационной структуре.

Эта легенда проверяется простой арифметикой. В недавнем прошлом Российская армия имела даже не пять, а девять уровней войсковой иерархии , это:
— группировка войск на театре военных действий (ТВД)
— фронт (в мирное время – военный округ)
— общевойсковая армия либо армейский корпус
— мотострелковая дивизия или бригада
— полк
— батальон
— рота
— взвод
— отделение.

В результате перехода на новый облик мы имеем:
— группировку войск на ТВД
— группировку войск на стратегическом направлении, замкнутую на оперативно-стратегическое командование (ОСК)
— армию
— бригаду
— батальон
— роту
— взвод
— отделение.

Всего восемь инстанций. «Экономия» произошла только на полковом звене – оно якобы исчезло. Но это лишь на первый взгляд. В подчинении ОСК появились новые оперативные объединения – командования ВВС и ПВО. А они в свою очередь состоят из бригад ВКО, которые включают не что иное, как полки (зенитные ракетные, радиотехнические). Вот и нашлась потеря. Выходит, новая организационная структура имеет столько же ступеней войсковой иерархии (а заодно и управленческих инстанций), сколько ликвидированная старая. И стоило ломать копья?!

Одним из аргументов в пользу перехода от дивизионной к бригадной структуре являлся опыт передовых стран. Однако и здесь реформаторы что-то напутали. В вооруженных силах США как были дивизии (механизированные, бронетанковые, пехотные и др.), так и остались. Дивизионная структура также составляет основу сухопутных войск Народно-освободительной армии Китая.

Если вспомнить о том, что война предполагает вооруженное столкновение с противником, то боевые потенциалы противоборствующих войсковых формирований должны быть взаимно сопоставимы. Иными словами, бригада воюет с бригадой противной стороны, а не с ее дивизией или армией. Но этого как раз и не получается. Нормативная полоса обороны (наступления) нашей «компактной» сухопутной бригады почему-то оказалась равной полосе применения «некомпактной» механизированной дивизии – 20 км по фронту .

В случае возникновения военного конфликта с противником, структура вооруженных сил которого совпадает с американской, в этой полосе сойдутся :
с российской стороны:
– два мотострелковых батальона
— два танковых батальона
— два артиллерийских дивизиона
— одна реактивная батарея

со стороны противника:
– две тяжелые бригады
— две бригадные группы
— одна бригада армейской авиации
— одна артиллерийская бригада.

ИТОГО:
— против 170 танков противника мы выставим 84 танка;
— против 394 его БМП и БТР – 263 своих;
— на поле боя встретятся 16 тысяч солдат и офицеров механизированной дивизии с 4,5 тысячи солдат и офицеров мотострелковой бригады российских Сухопутных войск.

А еще к сказанному добавим, что против 118 вертолетов армейской авиации, штатно находящихся в дивизии американской армии (в том числе 24 ударных), мы не выставим ничего ввиду их категорического отсутствия в штате бригады нового облика. К этому прибавим по мелочам:
— трехкратное превосходство предполагаемого противника в артиллерийских орудиях и минометах;
— шестикратное превосходство в реактивных системах залпового огня и др.

Несмотря на эти цифры, некоторые военачальники занялись развешиванием макаронных изделий на органы ощущения российских граждан. Одни сравнивают эффективность нашей новой бригады со старой нашей же дивизией. Другие – с аналогичными соединениями предполагаемого супостата. И (о чудо!) результаты сравнения полностью оправдывают бригадно-батальонную структуру войск. Это похоже на старую шутку о том, что у советского человека зарплата маленькая, но хорошая.

Но самым популярным «козырем» в пользу перехода от дивизии к бригаде приводилась якобы более высокая боевая готовность, мобильность и компактность последней. Здесь не поспоришь. Впрочем, если во главу угла ставить такие критерии, как компактность и мобильность, то стоило бы вообще воевать взводами или отдельными экипажами. Одиночная БМП или танк куда компактнее и шустрее соединения. Впрочем, тогда непонятно: почему в самом высокомобильном роде войск, которым по праву считаются ВДВ, от «неповоротливых» дивизий так и не отказались? Сохранились дивизии в РВСН и ВМФ.

Наряду с уровневой «экономией» преподносится как достижение то, что российские Вооруженные Силы стали трёхвидовыми . Этим они якобы выгодно отличаются от советских, включавших пять видов: СВ, ВМФ, ВВС, Войска ПВО страны, РВСН. Напомним забывчивым реформаторам, что наряду с тремя видами (СВ, ВВС, ВМФ) ВС РФ нового облика включают три самостоятельных рода войск (РВСН, ВДВ, Войска ВКО).

Чем род войск отличается от вида? Сменой вывески главного командования на командование и снижением в воинском звании и окладе командующего и некоторых должностных лиц его аппарата. Вот, собственно, и все. Поэтому с определенным «округлением» понятий мы можем считать современные ВС РФ шестивидовыми.

«Пиджаки» на передовой

Вторым мифом стала заявленная оптимизация системы управления войсками . Здесь следует рассмотреть несколько аспектов. Прежде всего, она является зеркальным отражением рассмотренной организационной структуры, поскольку число управленческих звеньев соответствует количеству этажей организационной вертикали. А там, как было показано выше, существенных прогрессивных новаций нет.

Кроме того, проведенная «оптимизация» штатов в органах управления некоторых войсковых формирований вряд ли способствует повышению качества и оперативности принятия решений и планирования боевых действий, постановки задач подчиненным и контроля их выполнения. Подтвердим сказанное цифрами.

В штате управления механизированной бригады ВС США «Страйкер» состоят 124 человека. Управление нашей мотострелковой бригады нового облика – 87 человек. Первое, что вызывает недоумение: в этом числе управленцев – 25 человек гражданского персонала. Причем в штате военного времени . Учитывая нахождение этих функционеров в 15-километровой зоне от линии фронта в радиусе досягаемости практически всех средств поражения противника, каков их статус в отечественном правовом поле и в рамках международного гуманитарного права?

Для сведения: в штатах военного времени ни стрелковой бригады 1944 года, ни мотострелковой бригады 1999 года не предусматривалось ни одной гражданской клетки. Нет их и в механизированной бригаде американской армии.

Указанную «экономию» на личном составе органа управления бригады нового облика относительно аналогичного по статусу соединения наших заокеанских оппонентов можно было бы оправдать высшей степенью автоматизации процессов управления и лучше организованной связью в Российской армии. Но подобную гипотезу нереально даже допустить. Причем не только в Сухопутных войсках, но и в самых высокотехнологичных видах Вооруженных Сил.

Вспомним, как осуществлялось управление авиацией ВВС в ходе грузино-осетинского конфликта в августе 2008 года. Мобильный телефон и крепкое словцо главнокомандующего, обращенное напрямую к летчику, минуя всю управленческую цепочку, игнорируя систему командных пунктов. При такой организации управления действительно не нужны ни штабы, ни боевые расчеты…

Следующий аспект – любая система управления тем эффективнее, чем проще и понятнее она сконструирована . Но, боясь признать и исправить допущенные ошибки, все новые решения «мягко встраивали» в старую многослойную управленческую конструкцию. Создаваемая структура становилась все более громоздкой и мудреной. Особенно от этих «рационализаций» пострадали войска и силы, ведущие борьбу в воздушно-космической сфере.

На одной из военно-научных конференций командующий Войсками ВКО, затрагивая проблемы управления дежурными по ПВО войсками, справедливо заметил, что, отвечая за выполнение комплекса задач боевого дежурства в этой сфере в воздушном пространстве всего государства, он руководит лишь формированиями, развернутыми в центральной части России. Остальные войска и силы ПВО (ВКО) подчинены другим лицам: непосредственно – главнокомандующему ВВС, оперативно – командующим военными округами (ОСК). Многовластие и безвластие одинаково разрушительны. Все это порождает безответственность . Повторись сегодня случай, подобный пролету Матиаса Руста, даже найти кандидатов в «стрелочники» будет непросто.

Помимо этого, Вооруженные Силы уже более полутора десятка лет живут без документов, регламентирующих их боевую деятельность . Случайный вектор реформы обусловливает такие же шараханья в документальной базе. Целое поколение офицеров выросло на временных наставлениях, боевых уставах и руководствах, бесчисленных уточнениях и дополнениях к ним. А ведь это юридический фундамент управленческой деятельности командира и штаба. Как была организована работа над написанием соответствующих проектов, несложно представить.

На совещании в октябре 2011 года один из высокопоставленных чиновников Генштаба напутствовал собравшихся ученых: «Проработайте уставы американские, французские, немецкие, английские. Вдумайтесь, и у вас появятся мысли …». И это в армии-победительнице, разгромившей Наполеона и Гитлера, имевшей самую передовую тактику, оперативное искусство и стратегию ведения войны! Мысли у присутствующих, разумеется, при таком подходе не появились…

Кроме всего прочего, бесконечно запутана система военных понятий . Какому-то эффективному гражданскому менеджеру (видимо, из крестьян) понадобилось вместо исторических наименований войсковых формирований ВВС вводить авиационные базы 1, 2 и 3-го разрядов. Напоминает плодоовощные хранилища недавнего прошлого. Не под этим ли впечатлением один авиационный генерал после увольнения в запас возглавил Тверскую сельскохозяйственную академию? И возможно, вскоре весенняя вспашка земли будет называться полевым сражением, сбор урожая корнеплодов превратится в наступательную операцию, а преуспевшим фермерам буду присваиваться очередные звания?

Непонимание, чем отличается орган управления войсковым формированием от самого войскового формирования, привело к несуразным тавтологиям. Например, лицо, управляющее действиями оперативного объединения ВВС, теперь называется «командующий командованием ВВС и ПВО». Кому и зачем понадобилось ломать то, что привычно и работает, на чужеродное и мёртвое?

Кадровые репрессии

Басня номер три: разумно осуществлялась кадровая политика . Напомним последние «достижения» руководителей военного ведомства в этой сфере деятельности. В течение двух лет из Вооруженных Сил были уволены около 200 тысяч офицеров и прапорщиков. Причем в первую очередь кадровым репрессиям (а как это по-другому назвать) были подвергнуты специалисты среднего командного, штабного и инженерного звеньев.

Нынешние майоры и подполковники в 90-е годы были 17-летними юношами. Государство убедило молодых людей, что они востребованы, и давало юридические гарантии установленного законом порядка прохождения военной службы – от принятия присяги до увольнения по достижении предельного возраста. Вряд ли хоть один из нынешних зрелых и опытных офицеров выбрал бы профессию «защищать Родину», зная, что через 15 лет будет вышвырнут из рядов Вооруженных Сил . А те, кто остался служить, оказались совершенно в ином правовом поле, не соответствующем ситуации, в которой они приняли решение посвятить свою жизнь ратному служению державе.

Но дело даже не в разбитых судьбах десятков тысяч верных России военнослужащих. Эти обманутые люди убедят своих детей, племянников и внуков, что не стоит верить государству и посвящать свою жизнь военной службе , что государство сначала заманит, а потом непременно вытрет о них ноги. Происходящие в армии процессы дали самый негативный результат, которому название деморализация . Причем есть целый ряд причин, чтобы считать ее не случайной, а глубоко продуманной.

Как можно объяснить, что тысячи офицеров, у которых имеются причины для законного увольнения из рядов Вооруженных Сил, по нескольку лет находятся «в распоряжении»?
— они частично получают денежное довольствие, но при этом имеют право не выполнять никакие служебные обязанности;
— они занимают штатные клетки в составе частей и подразделений и поэтому (как военнослужащие) не имеют права получать пенсию или устроиться на работу;
— они ожидают выделения квартир, которые (как выясняется) давно украдены чиновниками оборонного ведомства.

Военные суды полны исков от военнослужащих, чьи права ущемлены (различные недоплаты, необеспеченность по видам довольствия, злоупотребления, неверная интерпретация законов и т. д.). У многих из них возникло ощущение, что они и Министерство обороны оказались по разные стороны окопов и ведут непримиримую борьбу друг с другом. Когда такое было?

Лишняя наука

Четвёртая басня: реорганизована система подготовки военных кадров и упорядочен механизм военно-научных исследований . Нигде ошибки так дорого не обходятся, как в вопросах воспитания, обучения и расстановки специалистов. Кадровый потенциал – залог жизнеспособности любой организации. То, как Минобороны проявило заботу о сохранении и приумножении золотого фонда Вооруженных Сил, подрывает основы национальной безопасности.

В течение нескольких лет был приостановлен набор курсантов в военные училища и слушателей в военные академии . Объясняется это избытком . Но те, кто сегодня командует полками и бригадами, знают, что в войсках настоящий кадровый провал. Вместо избытка – нехватка офицеров младшего и среднего звена. Как следствие на вышестоящие должности назначаются неопытные офицеры, не видевшие полигонов, не успевшие принять участия в серьезных войсковых учениях.

Ряду выпускников военных училищ ввиду отсутствия должностей по профессиональному предназначению было предложено сделать позорный выбор – занять сержантскую должность или уволиться из рядов Вооруженных Сил . Разве такая обида не является миной замедленного действия? Разве молодой человек с разбитой офицерской судьбой будет патриотом такого государства?

Наверное, военно-учебных заведений в стране было действительно больше, чем надо. В плане реформы сокращено 40 из них и создано 10 укрупненных военных учебно-научных центров. Впрочем, внятных обоснований их потребного числа и профиля никто не слышал. Но самый чувствительный удар реформаторов почему-то пришелся по высокотехнологичным вузам . Уничтожены школы с мировым брендом – Военно-воздушная инженерная академия имени профессора Н.Е.Жуковского, Военно-воздушная академия имени Ю.А.Гагарина. Не прекращаются интриги вокруг единственного в мире вуза, занимающегося подготовкой комплексных специалистов ВКО, – Военной академии воздушно-космической обороны имени Маршала Советского Союза Г.К.Жукова. Можно ли назвать такие высокоточные попадания случайностью?

Нанесен невосполнимый урон научно-педагогическим кадрам. В 7 (!) раз сокращен профессорско-преподавательский состав военных академий и училищ . Это не водители автобусов и даже не юристы, которых можно быстро набрать или подготовить по необходимости. Преподаватель военно-учебного заведения – штучный продукт, сочетающий бесценный войсковой опыт, знания и культуру. Среди оставшихся за бортом – доктора и кандидаты наук. Они не только умелые методисты, но и носители славных традиций школы. И этот потенциал легко распущен по дачным участкам, охранным предприятиям, гражданским вузам… На то, чтобы вырастить им замену, уйдут десятилетия. Разве это не антигосударственная политика?

В сохранившихся военно-учебных заведениях МО РФ резко понижены штатные категории для тех, кто обучает подрастающее поколение защитников Родины . Сегодня преподаватель (причем и в военном училище, и в военной академии) – майор. Откуда он возьмется? Если из войск – то с должности командира роты (или примерно равной). Для подготовки курсанта (будущего лейтенанта), вероятно, он будет авторитетным преподавателем.

Но в военную академию поступают капитаны, майоры и подполковники, офицеры с должностей командиров батальонов, дивизионов, эскадрилий, их заместителей, начальников штабов. Должность предназначения выпускника военной академии – заместитель командира полка. А диапазон служебных ступеней, к которому она готовит, – вплоть до заместителя командира дивизии. Чему же его научит в области тактики, оперативного искусства, управления, всестороннего обеспечения боевых действий офицер, сам не хлебнувший лиха на этих должностях?

Академическое двухлетнее образование пришло на смену трехлетнему относительно недавно. И сразу почувствовалась разница: уровень теоретической и практической подготовленности офицеров к выполнению обязанностей по должности предназначения снизился. Сузился общий военный кругозор.

Но «реформаторов» это не смутило. Их планы были круче – перейти от академического двухлетнего образования к десятимесячным курсам переподготовки. Это означает, что вместо воспитанного, эрудированного, культурного, подготовленного профессионала, системного управленца мы будем иметь узконаправленного ремесленника, кое-как справляющегося с функциональными обязанностями по своей должности.

Подготовка военных кадров и организация научных исследований практически выведены из компетенции главных штабов и командований . Органы военного управления лишь косвенно влияют на научно-образовательный комплекс. Заказчиком его продукции стало Минобрнауки. Гражданским чиновникам, на которых возложены функции определения необходимого числа и профиля военных специалистов, разработки государственных образовательных стандартов, перспективного планирования научных исследований, проблемы военной безопасности и военного искусства так же далеки и чужды, как командирам полка проблемы глобального потепления или искусственного осеменения кроликов.

Ученый и педагогический коллектив надо откуда-то пополнять. Десятилетиями роль такого «инкубатора» молодых дарований в ВС РФ выполняли адъюнктуры, созданные при вузах и НИИ. Но для того чтобы офицер был готов сформулировать научную задачу и самостоятельно (под руководством опытного ученого) написать квалификационную работу (кандидатскую диссертацию), необходим некий исходный уровень знаний. Планка этого минимума достаточно высока, и лишь единицы выпускников военных академий после трех (тем более двух) лет обучения могли быть допущены к обучению в адъюнктуре.

Заочные соискатели ученой степени, утвердившие тему диссертации, работали без отрыва от выполнения служебных обязанностей, но имели такую же стартовую платформу – академическое образование. Грядущий перевод военных академий на десятимесячные курсы обучения слушателей означает, что подготовка военных ученых и квалифицированных педагогов в стране сворачивается раз и навсегда.

Жилищный хаос

Пятый миф: проявлена небывалая забота Минобороны о военнослужащих, не обеспеченных жильем . Начнем с того, что любое сравнение работы на этом направлении недавно уволенного министра с его предшественниками будет необъективным. Ведь при господине Сердюкове на строительство квартир для офицеров было истрачено более 350 миллиардов рублей.

Таких финансовых вливаний в жилищный комплекс не было при всех постсоветских руководителях ведомства вместе взятых, поэтому оценить их заботу о бездомных подчиненных трудно. На эти средства построено 100 тысяч квартир. Но очередь на получение жилья продвигалась медленно. Квартиры и целые дома, предназначенные для военнослужащих, по разным причинам не заселялись, уходили налево. Увольнялось офицеров больше, чем обеспечивалось жильем. В результате данное обещание обеспечить армию постоянным и временным жильем до 2011 года осталось неисполненным.

За гранью разумного

Шестая басня — о повышении в разы денежного довольствия офицерского состава Российской армии . В свое время наряду с довольно скромным финансовым обеспечением российский законодатель установил весомые социальные льготы для служивого человека:
— бесплатный проезд к месту проведения отпуска и обратно;
— компенсацию стоимости проезда в общественном городском и пригородном транспорте;
— льготы по медицинскому и санаторно-курортному обслуживанию;
— определенную формулу расчета пенсий, размеров выходного пособия и т.д.

Принятые законы «О статусе военнослужащих», «О порядке прохождения военной службы» и другие были достаточно прогрессивными. Но по мере прохождения службы офицерами их льготы стыдливо отменялись государством.

Каждое громко объявленное повышение денежного довольствия сопровождалось тихим ущемлением военнослужащих в других правах и возможностях . Вот уже отменены единовременное денежное пособие (три оклада, выдававшиеся в конце года), ежегодная материальная помощь (два оклада). Выходное пособие по увольнению в запас из двадцатикратной величины оклада превратилось в семикратную.

У военных пенсионеров Минобороны при расчете пенсий появился дискриминационный понижающий коэффициент 0,54, которого избежали другие государственные служащие, носящие погоны (судьи военных судов, военнослужащие органов военной прокуратуры, сотрудники военных следственных органов и др.).

А чего стоила отмена экс-министром права на бесплатный проезд к месту проведения отпуска . Например, если офицер, проходящий службу в центре России, решил подлечиться в санатории на Камчатке, то при стоимости путевки порядка 25 тысяч рублей (льготы на приобретение путевок для действующих военнослужащих также отменены), некомпенсируемые затраты на дорогу ему обойдутся еще около 20 тысяч рублей в одну сторону. С учетом обратного пути это составит уже 60–70 тысяч! А если поехать с семьей – втроем, вчетвером… Сумма зашкалит. Неудивительно, что при таком материальном барьере военные санатории оказались невостребованными офицерами, и значительная часть их была то ли закрыта, то ли распродана.

Да и с самим повышением денежного довольствия что-то не срослось . Как это часто практикуется, идея существенно улучшить материальное положение военнослужащих осенила военно-политическое руководство накануне президентских выборов. Соответствующий приказ министра обороны от 30.11.2011 года № 2700 закрепил новый порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих. И в течение двух предвыборных месяцев Минобороны не поскупилось в выплатах.

Но после выборов выяснилось, что по некоторым пунктам денежного довольствия военнослужащим «ошибочно» переплатили. В частности, так произошло с премией за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей. Вместо положенных по приказу до 25% в течение первых месяцев 2012 года в ряде частей и учреждений премия выплачивалась в размере 35%. Казалось бы, оборонное ведомство ошиблось – его проблема. Нет же, в последующие месяцы для компенсации перерасходов бюджета военнослужащих ограничили премией 15%.

Общая сумма денежного довольствия офицеру тоже оказалась ниже ожидаемой. Например, обещанные 50 тысяч рублей лейтенанту вылились в реальные 36 тысяч рублей (если, конечно, этот выпускник военного училища не служит на подводной лодке или в районе Крайнего Севера, если он не является ветераном войны и т.п.).

Не обошлось и без совершенно необъяснимых перекосов в системе оплаты ратного труда . Например, «вес» спортивной категории «Кандидат в мастера спорта» в денежном эквиваленте для преподавателя кафедры физической подготовки оказался выше, чем аналогичный «вес» ученой степени «Кандидат наук» для преподавателя кафедры тактики или оперативного искусства. Надбавка мастеру спорта выше, чем доктору наук.

Но преподавателем физической подготовки в военную академию или училище может прийти 22-летний выпускник университета физической культуры, а преподавателем оперативно-тактических дисциплин становится офицер, прошедший через определенные военные должности, «отработавший» боевые задачи на полигонах, окончивший военную академию и защитивший диссертацию. Как же должен далеко от реалий военной жизни находиться автор, выдавший соответствующие предложения министру (да и сам руководитель военного ведомства), чтобы допустить такие ляпы.

Воспитание аутсорсингом

Еще одна басня: произошла гуманизация солдатской службы . Сама по себе военная служба антигуманна по определению. Профессия солдата, сержанта, офицера, генерала – физически уничтожать противника или управлять людьми, его истребляющими. Убийство врага на поле брани является законным юридически и благословляется Церковью. Но если не убил ты – убьют тебя, надругаются над твоей семьей и Родиной. Поэтому надо быть сильнее врага, выносливее, умнее.

Достичь такого преимущества – высшая гуманность государства, призвавшего гражданина на военную службу. Для того чтобы воспитать воина-победителя, его надо научить преодолевать трудности, а не создавать тепличные условия службы.

Солдат должен уметь недосыпать, недоедать и прочие недо…
С другой стороны – превозмочь, перебороть, перетерпеть и прочие пере…

Безусловно, всю повседневную и боевую деятельность следует осуществлять в рамках закона. Солдат должен быть защищен от неуставных взаимоотношений и злоупотреблений. Он не обязан копать грядки на даче командира, ремонтировать ему квартиру. Военнослужащего надо максимально оградить от деятельности, не относящейся к боевой подготовке.

Но когда для молодого парня вводится в норму послеобеденный сон и два выходных дня в неделю, когда для занятий физической подготовкой выдается легкий спортивный костюм (а воевать придется в полевой форме, берцах, с автоматом и при полной выкладке), у меня невольно возникает вопрос: этот изнеженный, обласканный юноша сможет защитить мою страну, мою семью в тяжкую годину испытаний? А сможет он пожертвовать собой, исполнив присягу, или перед боем побежит искать защиту в Комитет солдатских матерей?

Говоря о гуманизации военной службы, в качестве одного из достижений отмечается введение . Решением Сердюкова и его команды обслуживание (кормление, уборка, энергообеспечение, ремонт техники) воинских частей было передано сторонним коммерческим организациям. Мотивировалось это необходимостью избавления войск от хозяйственных работ. Вопреки сложившемуся в обществе одобрительному восприятию аутсорсинга хочется сделать ряд принципиальных возражений .

Вероятно, авторы идеи, а также поддержавшие их государственные деятели наивно полагают, что Российская армия – это кремлевская рота почетного караула и войсковые части московского гарнизона. А знают ли они, что, например, боевое дежурство по противовоздушной обороне несут части и подразделения, дислоцированные вдали от населенных пунктов, в тайге и тундре, в степи и болоте, куда никакая «Славянка» не доберется (да и зачем ей эти проблемы)? А взять Ракетные войска стратегического назначения или корабли Военно-морского флота…

Складывается впечатление, что мы строим армию, удобную для мирного времени (для проведения парадов, концертов и показательных инспекций МО РФ), а не для вооруженной защиты государства и народа . Попытка «стащить» все малые военные городки в одно место, укрупнить их и организовать там единый не только нереальна, но и вредна. Ведь войска распределены по территории страны исходя из оперативной целесообразности, а не из удобства хозяйственной деятельности и показухи. И нарушение этого оперативного построения (боевого порядка, системы дислокации) чревато серьезными последствиями в случае войны.

Помимо этого, когда в стране случаются чрезвычайные ситуации, наряду с подразделениями МЧС к ликвидации последствий природных и техногенных катастроф привлекаются части ВС РФ. Заметим, не работяги от «Славянки» за деньги, а солдаты и офицеры бесплатно. Это нормально. И к этому в декабре 2012 года призывали депутаты Государственной думы, когда центр России подвергся суровым зимним испытаниям. Но почему, скажем, очистить снег на территории родной войсковой части для тех же защитников Родины должно быть зазорно? Даже в пионерских лагерях советского времени утро начиналось с уборки территории. И дети от этого хуже не становились.

Наконец, самое главное. Для того чтобы в военное время войсковое формирование эффективно выполняло свою задачу, его боевая деятельность должна быть всесторонне обеспечена . Понятно, что гражданской прислуги на линии огня не будет. Значит, уже в мирное время надо иметь тех, кто будет варить обед, подвозить боеприпасы, ремонтировать технику, одевать, стричь, лечить и т.д., из числа штатного состава подразделений и частей.

В ожидании перелома

Таким образом, даже беглый анализ «достижений» военной реформы последних лет позволяет заключить, что все они из области мифологии. Была ли военная реформа Сердюкова – Макарова обречена на провал априори? Утвердительный ответ на поставленный вопрос следует из интервью, данного бывшим начальником Генерального штаба Н.Макаровым корреспонденту «ВПК» в апреле 2011 года: «Времени на эксперименты у нас не оставалось. Поэтому мы пошли на кардинальное реформирование даже при отсутствии достаточной научно-теоретической базы …».

В разгар преобразований, когда необратимые процессы ломки старой системы уже были запущены, он же признался: «Самое главное – у нас нет пока ответа на вопрос: как расставить приоритеты в строительстве ВС ?». Без комментариев.

И в этом смысле новому министру обороны вместе с его командой не позавидуешь. С одной стороны , будучи человеком порядочным и ответственным за порученный участок работы, Сергей Шойгу, безусловно, оценит доставшееся ему «наследство». И приложит усилия, чтобы изменить ситуацию. Увы, косметическим ремонтом здесь не обойтись, он только углубит кризис. Значит, новая глобальная военная реформа неизбежна.

С другой стороны , получит ли новый министр свободу действий или его свяжут по рукам, заставят продолжить линию предшественника?

Вспоминается, в подобной ситуации оказался генерал армии Игорь Николаевич Родионов, назначенный министром обороны Российской Федерации в 1996 году. Ему предстояло сделать выбор: либо выполнять лоббируемую командой Ельцина, но неприемлемую генералом и губительную для страны концепцию военной реформы, либо уйти в отставку. Как порядочный человек он завершил свою карьеру, а о последовавших за уходом Игоря Николаевича зигзагах военной реформы мы теперь знаем.

В любом случае у Вооруженных Сил России появился шанс . К управлению военным ведомством допущен уважаемый в стране человек с выгодными исходными позициями. Главная из этих позиций – безусловный кредит доверия личного состава армии и флота, чего изначально не было у предшественника. Хочется верить, что это доверие сохранится и впредь, предоставленный нам исторический шанс будет использован и в развитии военного комплекса государства наступит долгожданный перелом .

Обеспечение военно-медицинских учреждений донорской кровью и ее компо­нентами осуществляется за счет заготовок, проводимых станциями переливания крови военных округов, отделениями и нештатными пунктами заготовки и перелива­ния крови военно-лечебных учреждений, а также централизованного снабжения или получения в порядке обмена (закупки) в лечебных учреждениях Минздрава России.

Организация донорства крови, заготовка, хранение и ее применение составляет одну из задач службы крови Вооруженных Сил РФ. Организационно служба крови входит в состав военно-медицинской службы. Ее учреждения представлены станци­ями переливания крови военных округов, отделениями заготовки и кабинетами пере­ливания крови военных госпиталей, нештатными пунктами заготовки и переливания крови в других военных лечебных учреждениях.

Основные задачи службы крови в Вооруженных Силах:

1) поддержание службы на высоком уровне готовности к работе в чрезвычайных обстоятельствах и в военное время;

2) организация донорства крови, ее компонентов, костного мозга;

3) заготовка, консервирование донорской крови, ее компонентов, препаратов и костного мозга, их лабораторное исследование;

4) транспортирование и хранение заготовленных гемотрансфузионных средств;

5) обеспечение консервированной кровью, ее препаратами военно-лечебных учреждений;

6) организация переливания крови и кровезаменителей в лечебных учреждениях;

7) анализ результатов переливания крови, реакций и осложнений, связанных с переливанием крови; разработка мероприятий по их предупреждению;

8) подготовка кадров по военной трансфузиологии;

9) научная разработка проблем военной трансфузиологии;

10) поддержание связи и взаимодействие со службой крови Минздрава России.

Организация донорства крови в Вооруженных Силах включает:

планирование потребности в донорах;

агитацию и пропаганду безвозмездного донорства;

комплектование безвозмездных доноров;

проведение Дней донора;

медицинский контроль за состоянием здоровья доноров;

поощрение и популяризацию активных доноров;

ведение учета и отчетности по донорству.

Планирование потребности в донорских кадрах осуществляет медицинская служба округа с учетом потребности военно-лечебных учреждений в гемотрансфузионных средствах, их производственных возможностей по заготовке и переработке крови. С этой целью разрабатывается план комплектования доноров и заготовки крови в вой­сках военного округа.

План комплектования доноров и заготовки крови в войсках военного округа разра­батывается на новый учебный год, утверждается командующим войсками военного округа и доводится до командиров соединений, воинских частей в виде выписки.

Согласно выписке из плана комплектования доноров в воинской части издается приказ «Об организации и проведении Дня донора». В плане боевой подготовки ча­сти предусматривается резерв времени для проведения Дней донора.

При определении числа доноров, одновременно привлекаемых к даче крови, учи­тывается предназначение воинской части, характер ее боевой подготовки, время года. Как правило, привлекается не более 35% численности личного состава.

Комплектование доноров в части включает:

выявление среди личного состава и гражданского персонала ВС добровольцев, желающих принять участие в донорстве;

проведение предварительного отбора и медицинского осмотра кандидатов в доноры;

утверждение окончательного состава кандидатов в доноры.

Командиры подразделений совместно с начальником медицинской службы на ос­нове приказа командира части об организации и проведении Дня донора выявляют среди личного состава лиц, желающих принять участие в даче крови, и составляют их списки. Предварительный медицинский отбор кандидатов в доноры осуществляет медицинская служба части, выявляя лиц, имеющих противопоказания к даче крови.

Окончательный состав кандидатов в доноры определяет командир подразделения с учетом состояния здоровья и занятости по службе. Донорами крови могут быть лица обоего пола в возрасте от 18 до 60 лет, прошедшие медицинское обследование.

Предварительный медицинский отбор кандидатов в доноры начальник медицинс­кой службы осуществляет на основании данных углубленного медицинского обсле­дования, обращаемости в медицинскую роту (медицинский пункт). Перечень проти­вопоказаний к донорству крови и ее компонентов приведен в Инструкции по меди­цинскому освидетельствованию доноров крови, плазмы, клеток, изложенной в Руко­водстве по медицинскому обеспечению ВС РФ на мирное время (2001 г.).

Комплектование доноров резерва для экстренной заготовки крови начальник ме­дицинской службы организует на основе данных определения групповой и резусной принадлежности крови у личного состава, данных о состоянии здоровья военнослу­жащих и других категорий граждан, их специальности и возможности их отрыва от служебных обязанностей для выполнения донорских функций. В группу экстренного резерва включают лиц, как правило, из числа ранее участвовавших в донорстве и не имеющих противопоказаний к сдаче крови.

При составлении списка доноров экстренного резерва начальник медицинской службы части сверяет данные о групповой и резусной принадлежности крови, запи­санные в удостоверении личности с результатами определения группы крови, прове­денными непосредственно в части. На каждого донора заполняется карточка донора (ф. 22), оформляется паспорт - этикетка для крови, которая помещается в конверт и хранится в папке.

Порядок вызова доноров экстренного резерва устанавливает командир части по представлению начальника медицинской службы и осуществляется через дежурно­го по части. Списки доноров экстренного резерва хранятся в медицинской роте (ме­дицинском пункте) и в приемных отделениях омедб, военного госпиталя гарнизона.

Мероприятия по организации безвозмездного донорства включаются в планы работы медицинской службы воинской части.

На медицинскую службу воинской части возлагаются:

активное участие в агитации и пропаганде донорства среди личного состава;

подготовка проекта приказа командира воинской части об организации и прове­дении Дня донора;

комплектование доноров (предварительный медицинский отбор и учет лиц, изъя­вивших желание стать донорами);

оказание помощи выездной бригаде учреждения службы крови при развертыва­нии и работе временного пункта взятия крови в части;

медицинский контроль за состоянием здоровья доноров после кроводачи, орга­низацией и качеством их питания и предоставления им положенных льгот;

организация резервного донорства среди личного состава части для экстренной заготовки крови;

ведение учетно-отчетной документации по донорству, внесение отметок о групповой и резусной принадлежности крови доноров в документы, удостоверяющие личность;

подготовка проекта приказа командира части о поощрении доноров и военнослу­жащих, отличившихся при организации и проведении Дня донора.

При выполнении указанных задач начальник медицинской службы части взаимо­действует со специалистами службы крови лечебного учреждения.

Продовольственная служба в соответствии с приказом Министра обороны РФ 2000 г. № 400 осуществляет:

истребование и получение продуктов питания по норме дополнительного пайка для доноров (норма № 8);

составление раскладки продуктов питания доноров в день сдачи крови с учетом основного и дополнительного пайков доноров;

ведение учетно-отчетной документации по донорскому питанию.

Согласно приказу Министра обороны «О мерах по выполнению закона РФ «О донорстве крови и ее компонентов в ВС РФ» 1993 г. № 427 командиры воинских частей обязаны:

беспрепятственно отпускать желающих стать донорами в лечебные учреждения в дни обследования и дачи крови, и при необходимости, в организованном порядке обеспечивать их доставку в лечебное учреждение транспортом воинской части;

выделять время (День донора) для взятия крови у безвозмездных доноров части;

сохранять за донорами из числа гражданского персонала среднюю зарплату по месту работы за время обследования, сдачи крови и отдыха;

обеспечивать доноров в день сдачи крови дополнительным питанием;

предоставлять им непосредственно после каждой сдачи крови два дня отдыха с освобождением от службы, по желанию присоединять эти дни к очередному отпуску;

выделять донорам путевки в санатории и дома отдыха в первую очередь, а также поощрять лиц, многократно принимавших участие в даче крови.

Приложение 1

Теоретический материал для выполнения практической работы "ВИДЫ И РОДА ВООРУЖЁННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИХ ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕ И ОСОБЕННОСТИ ПРОХОЖДЕНИЯ СЛУЖБЫ".

Назначение ВС РФ.

Вооруженные силы Российской Федерации представляют собой государственную воен­ную организацию, составляющую основу оборо­ны страны.

Они предназначены для отражения агрессии против государства, вооруженной защиты целост­ности и неприкосновенности территории Россий­ской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с международными договорами Российской Федерации по осуществлению миро­творческой деятельности как самостоятельно, так и в составе международных организаций.

Изменившаяся внешнеполитическая ситуация последних лет, новые приори-

теты обеспечения национальной безопасности поставили перед Во­оруженными силами РФ задачи, которые могут быть структурированы по четырем основным на­правлениям:

1) сдерживание военных и военно-политичес­ких угроз безопасности или интересам Российской Федерации;

2) обеспечение экономических и политических интересов России;

3) осуществление силовых операций мирного времени;

4) применение военной силы для обеспечения безопасности РФ.

Особенности развития военно-политической обстановки в мире обуславливают возможность перерастания выполнения одной задачи в другую, поскольку наиболее проблемные с точки зрения безопасности РФ военно-политические ситуации носят комплексный и многоплановый характер.

Сегодня одной из приоритетных задач строи­тельства Вооруженных сил РФ по-прежнему оста­ется сохранение потенциала стратегических сил сдерживания. Главной целью политики РФ в этой области является недопущение любого вида сило­вого давления и агрессии против России или ее союзников, а в случае ее развязывания - гаранти­рованная защита ее суверенитета, территориальной целостности и других жизненно важных нацио­нальных интересов государства. Данная политика РФ в области стратегического сдерживания явля­ется стержнем всей системы национальной безо­пасности страны и основывается на Конституции РФ и действующем российском законодательстве.

В соответствии с основными положениями во­енной доктрины России Вооруженные силы РФ мо­гут применяться также для противодействия внут­ренним источникам военных угроз и для оказания помощи населению страны при ликвидации по­следствий аварий, катастроф и стихийных бед­ствий.

Состав Вооруженных сил РФ.

Целям обеспечения военной безопасности Рос­сийской Федерации служит военная организация государства. Военная организация государства включает в себя Вооруженные силы Российской Федерации, составляющие ее ядро, и другие вой­ска, воинские формирования и органы, предназна­ченные для выполнения задач военной безопасно­сти военными методами, а также органы управле­ния ими.

Руководство Вооруженными силами Россий­ской Федерации осуществляет Президент Российской Федерации - Верховный Главнокомандующий Вооруженными силами Российской Федерации.

Управление Вооруженными силами Россий­ской Федерации осуществляют министр обороны Российской Федерации и Генеральный штаб ВС РФ.

В настоящее время Вооруженные силы РФ состоят из трех видов: Сухопутных войск (СВ), Во­енно-воздушных сил (ВВС), Военно-морского флота (ВМФ) - и трех самостоятельных родов войск: Ракет­ных войск стратегического назначения (РВСН), Воз­душно-десантных войск (ВДВ), Космических войск (КВ). В состав Вооруженных сил входят также цент­ральные органы военного управления, объедине­ния, соединения, воинские части и организации, которые входят в виды и рода войск Вооружен­ных сил, в тыл Вооруженных сил и специальные войска, не относящиеся к видам и родам войск.

Вид Вооруженных сил РФ - это часть Воору­женных сил государства, отличающаяся особым вооружением и предназначенная для ведения во­енных действий в определенной сфере (на суше, море, в воздушном и космическом пространстве).

Каждый вид обычно состоит из родов войск, специальных войск и тыла.

Род войск - это составная часть вида Воору­женных сил (кроме трех самостоятельных родов), включающая воинские формирования, которые имеют свойственные только им основные виды оружия и военной техники, а также владеющие методами их боевого применения.

Специальные войска предназначены для обес­печения боевой деятельности видов и родов войск и содействия им в выполнении боевых задач.

Специальные войска включают соединения, ча­сти, учреждения и организации разведки, войск свя­зи, радиоэлектронной борьбы (РЭБ), психологичес­ких операций, инженерных войск, войск радиаци­онной, химической и бактериологической защиты (РХБЗ), ядерно-технического, технического обеспе­чения, воздухоплавательные части, автомобильные, дорожные и трубопроводные войска, инженерно-аэродромные и авиационно-технические части, со­единения, части и подразделения поисково-спаса­тельной службы, метрологические, топогеодезические, гидрографические, гидрометеорологические (метеорологические) части, организации и воинские части строительства и расквартирования войск.

Военный округ Вооруженных сил РФ являет­ся основной военно-административной единицей Российской Федерации, общевойсковым оператив­но-стратегическим территориальным объединением ВС РФ и предназначен для осуществления мер по подготовке к вооруженной защите и для воору­женной защиты Российской Федерации, целостно­сти и неприкосновенности ее территории в уста­новленных границах ответственности.

В военно-административном отношении терри­тория России разделена на шесть военных окру­гов: Ленинградский, Московский, Северо-Кавказ­ский, Приволжско-Уральский, Сибирский и Даль­невосточный.

В состав каждого военного округа входят нахо­дящиеся на его территории органы военного уп­равления, объединения, соединения, воинские ча­сти, организации Вооруженных сил и военные ко­миссариаты.

Руководство военными округами осуществляет министр обороны Российской Федерации. Опера­тивное управление военным округом осуществля­ет Генеральный штаб, который обеспечивает конт­роль за исполнением решений министра обороны.

Непосредственное управление отдельным воен­ным округом осуществляет командующий войска­ми военного округа, он является прямым началь­ником всего личного состава военного округа.

Флот - оперативно-стратегическое объедине­ние Военно-морского флота. ВМФ России состо­ит из четырех флотов: Северного, Балтийского, Черноморского, Тихоокеанского и Каспийской флотилии.

Флоты предназначены для выполнения страте­гических, оперативно-стратегических и оператив­ных задач в назначенных им операционных зонах океанского (морского) театра военных действий (ТВД) самостоятельно и во взаимодействии с объе­динениями и соединениями других видов ВС. Флоты состоят из:

Ø подводных, надводных сил,

Ø морской авиации,

Ø береговых войск, сведенных в объединения и со­единения (части).

Кроме того, в со­став каждого флота входят части спе­циальных войск, части и учреждения тыла.

Для управления и всестороннего обеспечения боевой и повседневной деятельности сил флот имеет систе­мы управления, базирования и обес­печения. Флот возглавляется коман­дующим.

Объединения - это воин­ские формирования, включаю­щие несколько соединений или объединений меньшего масш­таба, а также частей и учреж­дений. К объединениям отно­сятся армия, флотилия, а также военный округ-территориаль­ное общевойсковое объедине­ние и флот - военно-морское объединение.

Соединениями являются воинские формирования, состо­ящие из нескольких частей или соединений меньшего состава, обычно различных родов войск (сил), специальных войск (служб), а также частей (подраз­делений) обеспечения и обслу­живания. К соединениям относятся корпуса, диви­зии, бригады и другие, приравненные к ним воин­ские формирования.

Войсковая часть - организационно самостоя­тельная боевая и административно-хозяйственная единица во всех видах Вооруженных сил РФ. К войсковым частям относятся все полки, корабли 1-го, 2-го и 3-го рангов, отдельные батальоны (ди­визионы, эскадрильи), а также отдельные роты, не входящие в состав батальонов и полков. Полкам, отдельным батальонам, дивизионам и эскадриль­ям вручается Боевое Знамя, а кораблям ВМФ - Во­енно-морской флаг.

К учреждениям Министерства обороны от­носятся такие структуры обеспечения жизнедея­тельности Вооруженных сил, как военно-медицин­ские учреждения, Дома офицеров, военные музеи, редакции военных изданий, санатории, дома отды­ха, турбазы и т.п.

К военно-учебным заведениям относятся во­енные академии, военные университеты, военные институты и их филиалы, суворовские училища, Нахимовское военно-морское училище, Москов­ское военно-музыкальное училище и кадетские корпуса.

Часть Вооруженных сил Российской Федерации может входить в состав объединенных Вооружен­ных сил или находиться под объединенным коман­дованием в соответствии с международными до­говорами Российской Федерации (например, в со­ставе миротворческих сил ООН или коллективных

сил СНГ по поддержанию мира в зонах локальных военных конфликтов).

Виды Вооруженных сил.

Сухопутные войска (СВ) - самый многочис­ленный вид Вооруженных сил Российской Феде­рации, предназначенный для ведения боевых дей­ствий преимущественно на суше. По своим бое­вым возможностям СВ способны самостоятельно или во взаимодействии с другими видами Воору­женных сил отражать вторжение противника, его воздушных и морских десантов, прочно удержи­вать занимаемые территории, районы и рубежи, вести наступление в целях разгрома группировок войск противника, наносить огневые удары на большую глубину. В своем составе Сухопутные войска имеют различные рода войск, специальные войска и службы. В организационном отношении Сухопутные войска состоят из объединений, соеди­нений, воинских частей и подразделений.

Сухопутные войска - это и самый древний вид Вооруженных сил России. Свою историю они ве­дут от княжеских дружин Киевской Руси.

Сегодня в состав Сухопутных войск входят:

Ø рода войск - мотострелковые, танковые, ра­кетные войска и артиллерия, войска ПВО;

Ø специальные войска - разведывательные, связи, радиоэлектронной борьбы, инженерные, радиационной, химической и биологической защи­ты, ядерно-технические, технического обеспече­ния, автомобильные и охраны тыла.

Мотострелковые войска предназначены для ве­дения боевых действий самостоятельно и совмес­тно с другими родами войск и специальными вой­сками. Они способны действовать как в условиях применения обычных средств поражения, так и ядерного оружия.

Мотострелковые войска могут прорывать подго­товленную оборону противника, развивать наступ­ление в высоком темпе и на большую глубину, со­вместно с другими родами войск уничтожать про­тивника и удерживать захваченную территорию.

Танковые войска - главная ударная сила СВ и мощное средство вооруженной борьбы, предназ­наченное для решения наиболее важных задач в различных видах боевых действий.

Они обладают устойчивостью к поражающим факторам ядерного оружия и используются пре­имущественно на главных направлениях в оборо­не и наступлении. Танковые войска способны наи­более полно использовать результаты огневых уда­ров и в короткие сроки достигать конечных целей боя и операций.

Ракетные войска и артиллерия являются основ­ным средством ядерного и огневого поражения противника во фронтовой, армейской (корпусной) операциях и общевойсковом бою.

Ракетные войска Сухопутных войск включают в себя соединения и части оперативно-тактичес­ких ракет фронтового и армейского подчинения и тактических ракет армейского и дивизионного подчинения.

Артиллерия состоит из соединений и частей га­убичной, пушечной, реактивной, противотанковой артиллерии, минометов, противотанковых управ­ляемых ракет и артиллерийской разведки.

Войска противовоздушной обороны являются од­ним из основных средств поражения воздушного противника. Они состоят из зенитных ракетных, зе­нитных артиллерийских и радиотехнических частей и подразделений и предназначены для прикрытия боевых порядков СВ от воздушного противника.

Военно-воздушные силы (ВВС) - наиболее мобильный и маневренный вид Вооруженных сил, предназначенный для обеспечения военной безо­пасности и защиты интересов России на воздуш­ных рубежах страны; для защиты административ­ных, промышленных и экономических центров и районов страны, группировок войск, важных во­енных и государственных объектов от воздушных и космических ударов; обеспечения боевых действий Сухопутных войск и Военно-морского фло­та, других видов Вооруженных сил РФ и выполне­ния специальных задач; для нанесения ударов с воздуха по авиационным, сухопутным и морским группировкам противника, его административно-политическим и военно-экономическим центрам, поражения объектов и войск противника.

На вооружении ВВС имеются боевые, учебно-боевые, транспортные, специальные самолеты и вертолеты, зенитные ракетные средства, вооруже­ние и военная техника специальных войск и тыла.

Как вид ВВС состоят из объединений, соеди­нений и частей авиации и противовоздушной обо­роны (ПВО), частей и подразделений специаль­ных войск и тыла.

Организационно ВВС России состоят из окру­га, армий (корпусов), дивизий, бригад и полков и включают рода сил:

Ø ■ дальняя авиация;

Ø ■ военно-транспортная авиация;

Ø ■ фронтовая авиация (бомбардировочная, штурмовая, истребительная и разведывательная);

Ø ■ армейская авиация.

Рода войск ПВО, входящие в состав ВВС:

Ø ■ зенитные ракетные войска;

Ø ■ радиотехнические войска.

Дальняя авиация - главная ударная сила ВВС, способная эффективно поражать важные объекты авиационных группировок, корабли-носители кры­латых ракет морского базирования, энергетические объекты и объекты высшего военного и государ­ственного управления, узлы железнодорожных, ав­томобильных и морских коммуникаций.

Военно-транспортная авиация - основное сред­ство десантирования войск и боевой техники в интересах операций на континентальных и оке­анских театрах войны, она является самым мобиль­ным средством доставки в заданные районы мате­риальных средств, боевой техники, продоволь­ствия, частей и подразделений разных видов Вооруженных сил и родов войск.

Фронтовая бомбардировочная и штурмовая авиация предназначена для осуществления авиаци­онной поддержки Сухопутных войск во всех видах военных действий (обороне, наступлении, контр­наступлении).

Фронтовая истребительная авиация предназна­чена для уничтожения средств воздушного нападе­ния противника при решении задач прикрытия группировок Вооруженных сил, экономических районов, административно-политических центров, военных и других объектов.

Фронтовая разведывательная авиация предназ­начена для ведения воздушной разведки в интересах всех видов Вооруженных сил и родов войск.

Армейская авиация предназначена для огневой поддержки Сухопутных войск, на нее также возла­гаются задачи боевого и тылового обеспечения.

Зенитно-ракетные войска предназначены для прикрытия войск и объектов от ударов средств воз­душного нападения противника.

Радиотехнические войска предназначены для обнаружения средств воздушного нападения про­тивника в воздухе, опознания их, сопровождения, оповещения о них командования, войск и орга­нов гражданской обороны и для осуществления контроля за полетами своей авиации.

Военно-морской флот (ВМФ) относится к видам Вооруженных сил РФ и предназначен для обеспечения безопасности и защиты интересов Российской Федерации в мирное и военное время на океанских и морских рубежах.

ВМФ способен наносить ядерные удары по на­земным объектам противника, уничтожать группи­ровки его флота в море и в базах, нарушать океан­ские и морские коммуникации противника и защи­щать свои морские перевозки, содействовать Сухопутным войскам в операциях на континенталь­ных ТВД, высаживать морские десанты, участво­вать в отражении десантов противника и выпол­нять другие задачи. ВМФ состоит из морских стра­тегических ядерных сил и сил общего назначения.

Структура Военно-морского флота определяется географическим положением Российской Федерации и состоит из четырех флотов: Северного, Тихооке­анского, Черноморского, Балтийского а также Каспийской флотилии и включает рода сил:

Ø ■ подводные силы,

Ø ■ надводные силы,

Ø ■ морскую авиацию,

Ø ■ береговые войска (морская пехота и берего­вые ракетно-артиллерийские войска),

Ø ■ части и подразделения обеспечения и обслу­живания.

Подводные силы предназначены для поражения наземных объектов противника, осуществления поиска и уничтожения его подводных лодок, нане­сения ударов по группировкам надводных кораб­лей, в том числе по авианосцам, десантным отрядам и конвоям, как самостоятельно, так и во взаи­модействии с другими силами флота.

Надводные силы предназначены для ведения поиска и уничтожения подводных лодок, для борь­бы с надводными кораблями, высадки на побере­жье противника морских десантов, обнаружения и обезвреживания мин и ряда других задач.

Морская авиация предназначена для уничто­жения корабельных группировок, конвоев, десан­тов противника в море и в базах; для поиска и уничтожения подводных лодок противника, на­рушения систем наблюдения и управления на морских театрах; для прикрытия группировок своих кораблей, ведения разведки и выдачи це­леуказаний в интересах применения оружия си­лами флота.

Береговые войска предназначены для обороны побережья страны и важных объектов (фронта) на берегу, а также прибрежных коммуникаций от уда­ров флота противника.

Части и подразделения обеспечения и обслужи­вания предназначены для обеспечения базирования и боевой деятельности подводных и надводных сил флота.

Рода Вооруженных сил РФ

Ракетные войска стратегического назначе­ния (РВСН) являются самостоятельным родом Вооруженных сил РФ и предназначены для решения задач ядерного сдерживания нападения извне в интересах Российской Федерации и наших союзников, обеспечения стратегической стабиль­ности в мире.

Организационно РВСН состоят из объедине­ний и соединений. На их вооружении состоят меж­континентальные баллистические ракеты шахтно­го базирования, ракеты двойного базирования (шахтные и железнодорожные), а также ракеты, имеющие мобильные пусковые установки. РВСН отличают огромная поражающая мощь, высокая боевая готовность и точность нанесения ракетно-ядерных ударов по объектам противника; практи­чески неограниченная дальность действия; способность наносить удары одновременно по многим стратегическим объектам, успешно пре­одолевать противовоздушную и противоракетную оборону; независимость боевого применения от условий погоды, времени года и суток. Основой вооружения РВСН являются стационарные и мо­бильные ракетные комплексы.

В процессе реорганизации РВСН сохранили свои боевые возможности и способность выпол­нять задачи по ядерному сдерживанию.

Планом строительства и развития ВС РФ предусматривается качественное развитие РВСН путем перевооружения их новыми ракетными комплексами «Тополь-М», имеющими более совершенные боевые и технические характе­ристики. Этот комплекс в будущем составит основу группировки РВСН. Они не имеют аналогов в мире.

Воздушно-десантные войска (ВДВ ) - высо­комобильный самостоятельный род войск Воо­руженных сил Российской Федерации. Они пред­назначены для охвата противника по воздуху и ве­дения боевых действий в его тылу. Являясь средством Верховного Главного Командования, они способны самостоятельно или в составе груп­пировок Сухопутных войск решать присущие им оперативные и тактические боевые задачи как в крупномасштабной войне, так и в локальных войнах и вооруженных конфликтах. Кроме того, ВДВ могут самостоятельно или совместно с мно­гонациональными силами проводить операции по поддержанию мира и стабильности по манда­ту ООН (СНГ) и выполнять различные специаль­ные задачи.

Воздушно-десантные войска состоят из боевых соединений и воинских частей, специальных войск, частей обеспечения органов военного управления, военно-учебных заведений и учебных частей.

В настоящее время Воздушно-десантные войс­ка имеют в своем составе четыре воздушно-десан­тные дивизии, одну отдельную воздушно-десант­ную бригаду, учебный центр, Рязанский институт ВДВ, части обеспечения и обслуживания.

Космические войска (KB) - самостоя­тельный род войск, предназначенный для при­крытия важных объектов государственного и военного управления от ракетно-ядерного нападения противника, обеспечения боевых действий других видов Вооруженных сил Рос­сийской Федерации и выполнения специаль­ных задач.

Космические войска состоят из объедине­ний ракетно-космической обороны, воинских частей запуска и управления космическими аппаратами. На вооружении Космических войск находятся противоракетные комплексы, космические системы и комплексы различно­го назначения.

Космические войска осуществляют подготовку и запуск всех ракетоносителей, управление на ор­битах подавляющим большинством космических аппаратов, разработкой и заказами космических комплексов и систем. Космические войска осуще­ствляют контроль за соблюдением международных обязательств по ограничениям стратегических на­ступательных вооружений, обеспечивают ведение космической связи и глобальной навигации.

Развитие видов Вооруженных сил и родов войск тесно связано с экономикой нашего государства, с возможностями по созданию новых, более совер­шенных образцов военной техники и вооружения. Поэтому проводимая в настоящее время военная реформа должна обеспечить создание такой орга­низационно-штатной структуры Вооруженных сил, которая максимально соответствовала бы приня­той в государстве военной доктрине, а также по­зволяла бы с минимальными затратами макси­мально использовать боевые возможности военной техники и вооружения.

III УПРАВЛЕНИЕ ЭЛЕКТРОПНЕВМАТИЧЕСКИМИ ТОРМОЗАМИ МОТОР‑ВАГОННОГО ПОДВИЖНОГО СОСТАВА