Марат Хуснуллин – видный госслужащий Российской Федерации. Состоит на должности заместителя мэра столицы России. Решает проблемы застройки города.
Будущий деятель появился на свет летом, 9 августа 1966 года, в Казани. Вырос там же, в столице Татарстана. В 1990 году окончил Казанский экономический институт.
В 2000 году отправился в Великобританию, где осуществил переподготовку по «Профессиональному менеджменту». Там обучался в Открытом университете Великобритании.
Карьера Марата Хуснуллина
Работу на политическом поприще Марат Шакирзянович начал в Татарстане. Первая работа молодого человека – лаборант по поддержке презентабельного вида институтских установок. Но в 1984 году юношу забрали в армию. После возвращения он вновь был принят на должность лаборанта и остался там на год. Потом его пригласили на должность бухгалтера в компанию «Темп», где он вскоре получил пост председателя.самые лакомые участки земли в самых престижных районах Казани.
В «Темпе» Марат задержался на восемь лет. Затем перешел на высший пост в «Интерпластсервис». Получив опыт руководящего лица, Марат Хуснуллин параллельно стал гендиректором в фирме «Ак Барс».
В мае 2001 года Марата Хуснуллина пригласили занять министерский пост по строительным началам в Татарстане. Спустя девять лет Марата позвали в Правительство Москвы. Он дал согласие. За период работы деятеля в родной республике Татарстан преобразился. Снесли старые здания, построили новые жилищные комплексы, отремонтировали детские сады, школы, дороги.
Мэр Москвы Сергей Собянин поздравляет вице-президента ОАО «РЖД» Петра Кацыва (слева от мэра) и начальника МЖД Владимира Молдавера (крайний слева). (Справа от Сергея Собянина) заместитель мэра Марат Хуснуллин и вице-президент ОАО «РЖД» Олег Тони
В столице России Марат Хуснуллин занял руководящий пост в Департаменте градостроительства. Меньше чем через месяц Хуснуллину предложили должность заммэра Москвы по строительству столицы и развитию архитектуры города. Спустя год она встал во главе комиссии по пресечению самовольных построек.
В течение года – с 2011 по 2012 – Хуснуллин с Сергеем Собяниным разорвали много контрактов по застройкам. Выяснилось, что на местах, выбранных для построек, нет нужной инфраструктуры.
В 2012 году в должностные обязанности Марата Шакирзяновича вошло курирование узла железной дороги Москвы. Он решает проблемы, возникающие из-за дорог. С того же года вследствие примыкания к столице приближенных участков стал заниматься их застройками и комплексом структур.
Марат Хуснуллин фигурирует в культивировании программы «Рубль за метр». Она заключается в том, что Правительство готово передать в льготную аренду на 49 лет частным лицам памятники недвижимой культуры, но с условием, что они будут восстановлены в последующие пять лет. К концу августа 2012 года было приведено в красивый вид 5 усадеб. До конца 2013 года в льготную аренду сдали 50 зданий.
Марат Хуснуллин следит за разработкой генплана улучшения столицы Российской Федерации до 2035 года. В 2013 году встал во главу Архитектурного совета. С 2014 года Марат управлял процессом изменения спорткомплекса «Лужники». В 2018 году стадион станет местом проведения чемпионата мира по футболу 2018 года.
В том же 2014 году прошел конкурс на формирование концепции развития Москвы-реки. Денег, вложенных в проект, насчитывается сто миллиардов рублей.
Марат Хуснуллин заместитель мэра Москвы
Политическая биография заместителя мэра не обходится без критики. В 2015 году на совете по столичному строительству он оказал давление на членов, в результате чего те отдали голоса за снос домов Привалова на Садовнической улице. Здания представляли историческую ценность Москвы. После этого партия «Яблоко» стала собирать голоса в пользу отставки Хуснуллина. В течение двух недель набралось пять тысяч подписок. Но деятеля не уволили.
В ходе расследований организацией по борьбе с коррупцией стал известен отчет, по данным которого политик якобы замешан в отмывании денег. В декабре 2016 года Марат Шакирзянович дал интервью, чтобы опровергнуть обвинения. Он сообщил, что ежегодно отчитывается о доходах и имуществе.
Марат Хуснуллин — личная жизнь
Марат Хуснуллин давно счастлив в браке. Супругу заммэра зовут Лилия Наильевна. Она подарила любимому мужу троих детей: сына и двух дочек. Женщина не посещает светских мероприятий с Маратом, не дает интервью, фото Лилии нет в Сети. Она считается домохозяйкой.
Однако есть данные, по которым следует, что жена деятеля гораздо обеспеченней мужа: заработок Хуснуллиной составляет 30 млн рублей в год. В декларациях Марата Хуснуллина подобные данные не указаны. Сам Марат зарабатывает в год от 5 млн рублей и выше.
Хуснуллин свободно разговаривает на русском, английском и татарском языках.
В 2006 году получил степень кандидата экономических наук.
Марат Хуснуллин сейчас
Сейчас Марат занимает должность вице-мэра по воздвижению зданий в Москве. В 2018 году задумано привести в действие проект парка в Зарядье. Раньше там стояла гостиница «Россия».
В 2012 году был проведен международный конкурс по разработке концепции развития Зарядья. Участвовать в творческом турнире мог каждый желающий. В итоге было решено свести к минимуму изменение наземной застройки, а сосредоточиться на пространстве под землей.
В феврале 2018 года бизнесмен Михаил Хубутия обвинил Марата Хуснуллина в коррупции и бандитизме. Предприниматель опубликовал серию постов на личной страничке в «Фейсбуке». В сообщениях Михаил не гнушался нецензурными выражениями и заявил, что политик якобы угрожал семье Хубутии.
Бизнесмен в свою очередь ответил, что не собирается отдавать то, на что работал годами. По словам Михаила Хубутии, о ситуации он доложил президенту Владимиру Путину.
14 марта 2018 года заммэра встретился со студентами строительного университета Москвы. Он поделился с ребятами основами программ по строительству, реализуемых в городе.
1 коммент.
Здравствуйте! Хочу обратиться к Марату Хуснуллину! В Москве,на улице Открытое шоссе,дом 26,кор.6.начали строительство дома! Но,стройка находится метров в 10-и от желой пятиэтажки построение в 1961года. От стройки,наш дом26-5. При строительстве в наших квартирах содрагается мебель и всё что в ней находится.Не соблюдения расстояния от жилого дома,так ещё и наш дом перекармливать! К дому и подъездам не подойдёшь,грязь,мостики сделаны из плохого материала,ходить по ним страшно,доски прогибаются! Жителям ничего не объясняют для чего наш дом перекармливать! На сайте про Реновацию,мы не нашли про эту стройку ничего! Нет фото,нет информации по строению! И что это за дом,если у него 7 этажей и всего 48квартир? Но,за то потолки,как нам сказали по три метра и порковка под этим домом! Для кого,так поспешно строю этот дом? На такой маленькой строительной площадке? И почему не считаются с жильцами нашего дома? У нас страдают дети и пенсионеры! Помогите понять! Почему на этом месте стройку начали раньше на 2года! И почему о ней нет никакой информации!? Мы боимся,что наш дом скоро сложатся,как карточный домик! Около нас,всё дома будут сносить! Это сколько нашим жильцам терпеть,снос домов потом стройку? И все это в 6-10метрах от нашего дома. Это ужасно,жить в АДУ! Надеемся на ваше понимание! Срочно нужно исправлять нарушение строительства!
В постройке жилого комплекса вместо детского сада в парке «Дубки», мы получили множество обращений жителей столицы, которые просили нас не бросать эту историю. Официальной реакции властей Москвы на опубликованную нами информацию не последовало и мы решили продолжить наше расследование.
До того, как Марат Хуснуллин стал отвечать за строительство в Москве, он почти 10 лет (с 2001 по 2010 год) возглавлял Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан. Наше расследование начнется именно с Татарстана. Там мы обнаружили сложную схему контроля татарстанских компаний через офшорные и британские структуры, связанные с родственницей вице-мэра.
"Татстрой"
Когда Марат Хуснуллин руководил строительной отраслью Татарстана, одним из ключевых исполнителей государственных госконтрактов стало ОАО «Татстрой». Важно, что в это же время господин Хуснуллин в должности министра строительства входил в совет директоров «Татстроя» по праву «золотой акции». Многие удивлялись прямому желанию министра помочь «Татстрою».В 2008 году в Казани работала программа социальной ипотеки, в рамках которой осуществлялась некая схема по распределению подрядов на строительство. Казанский «Коммерсант» писал , что господин Хуснуллин инициировал изменения в этой схеме.
Впоследствии «Татстрой» действительно получил заказ на строительство 100 тыс. кв. м. по социальной ипотеке, как и просил Хуснуллин у главы республики Минтимера Шаймиева.
Нам удалось найти несколько крупных проектов, выполненных «Татстроем» в те годы, когда Марат Хуснуллин управлял строительной отраслью Татарстана. Часть из них была реализована за счет бюджетных средств. «Татстрой» участвовал в строительстве нефтеперерабатывающего завода «ТАНЕКО» в Нижнекамске (входит в холдинг «Татнефть»), за бюджетный счет возводил детские сады и школы, строил объекты государственного технопарка «Химград», застраивал жилые микрорайоны в поселке Осиново и Казани. Помимо этого, компания за бюджетный счет строила объекты Универсиады, например, бассейн «Буревестник». В конце 2010 года Марат Хуснуллин перешел на новую должность в Москву и «Татстрой» почти сразу перестал получать государственные контракты, прошел несколько реорганизаций, и наконец был ликвидирован.
С июня 2007 года контрольный пакет акций «Татстроя» принадлежал ООО «Авердикс». На начало 2010 года ООО «Авердикс» владела 303523 обыкновенными акциями и 24324 привилегированными акциями «Татстроя», или 54,1 процента в уставном капитале компании.
"Водоканалсервис"
Еще одним важным предприятием, пользовавшимся благосклонностью Хуснуллина и входившим в его зону ответственности, было ОАО «Водоканалсервис». До 2003 г. эта компания была государственным унитарным предприятием, в рамках программы энергосбережения установила порядка 17 тыс. водосчетчиков в квартирах татарстанцев, а с 2006 г. стала стратегическим предприятием, снабжающим жителей теплом и водой в Татарстане.Как и «Татстрой», «Водоканалсервис» осваивал государственный бюджет и бюджет республики Татарстан. По информации Министерства регионального развития Российской Федерации, только в 2006 году «Водоканалсервис» получил 172,9 млн рублей инвестиций из бюджета Республики Татарстан. Согласно отчету Счетной палаты республики, в 2008 году «Водоканалсервис» получил 485,9 млн рублей на «строительство инженерных сетей жилого поселка Ореховка-2» от ГКУ «Главинвестстрой РТ», подведомственного Марату Хусунуллину.
С 6 июля 2007 года 75% акций ОАО «Водоканалсервис» владело упомянутое выше предприятие ООО «Авердикс». В 2008 году у «Авердикса» осталось 50% акций после процедуры переуступки. 25% отошли ОАО «Татсельжилкомхоз», о котором мы расскажем ниже.
"Татсельжилкомхоз"
Наше внимание также привлекла еще одна татарстанская компания, которая входила в зону ответственности Марата Хуснуллина и получала государственную поддержку и ощутимую протекцию.Мы обнаружили четыре госконтракта на 12,9 млн рублей, которые ОАО «Татсельжилкомхоз» получило напрямую от учреждения Министерства строительства и ЖКХ Татарстана, которое возглавлял Хуснуллин.
Однако проекты «Татсельжилкомхоза» получали намного большее госфинансирование не через государственные контракты. В 2006 году Кабинет министров Татарстана утвердил программу «Питьевая вода Республики Татарстан на 2006-2008 годы». Объем ее финансирования составил 4,23 млрд рублей. Прогнозный объем финансирования затрат на реализацию мероприятий по водопроводно-канализационному хозяйству до 2010 года составлял 6,84 млрд рублей. Основным исполнителем мероприятий программы стало министерство Хуснуллина, однако оно делегировало свои полномочия госзаказчика ГУП «Татсельжилкомхоз». В середине 2006 года ГУП был приватизирован и стал называться ОАО «Татсельжилкомхоз».
Поскольку ОАО «Татсельжилкомхоз» активно участвовало в освоении государственных средств, то его деятельность была предметом внимания надзорных органов.
В результате проверки Счетной палаты Республики Татарстан выяснилось, что инфраструктурные объекты построили за бюджетные деньги, которые получила без конкурса коммерческая организация. Эти объекты эксплуатировались ОАО «Водоканалсервис» и ОАО «Татсельжилкомхоз» и не были переданы на баланс государству. Коммерческие организации извлекали прибыль из государственного имущества, а региональные власти Татарстана не предпринимали никаких действий для восстановления законности. Чтобы понять, почему региональные власти Татарстана были так лояльны «Татсельжилкомхозу», нужно обратить внимание на ее собственника.
С 2007 года 100% акционером ОАО «Татсельжилкомхоз» становится ООО «Авердикс».
Таким образом на конец 2007 года одним из ключевых игроков на рынке ЖКХ и строительства Татарстана становится московская компания ООО «Авердикс»: ей принадлежали ОАО «Татсельжилкомхоз», ОАО «Водоканалсервис», УК ОАО «Татстрой» и еще несколько предприятий. Важно, что именно в этот период должность министра ЖКХ и строительства в Татарстане занимал Марат Шакирзянович Хуснуллин.
"Авердикс"
На протяжении всего своего существования с 2006 по 2011 год ООО «Авердикс» была успешной компанией. С самого начала ей удалось скупить контрольные пакеты акций строительных и коммунальных организаций Республики Татарстан сразу после их приватизации.Согласно информации из единого государственного реестра юридических лиц, на 1 октября 2010 года у ООО «Авердикс» было два владельца: лондонская компания AVERDO PROPERTY MANAGEMENT LIMITED и офшор из Британских Виргинских островов AVERDIX BUSINESS CORP. Такая структура собственности была у компании непосредственно перед переходом Марата Хуснуллина в Москву.
Эта информация подтверждается данными из британского реестра компаний. Согласно доступному в открытом доступе отчету компании за 2008 год британская компания AVERDO PROPERTY MANAGEMENT LIMITED владела 51% российской компании Averdix Ltd (то есть ООО «Авердикс»).
Изучив бухгалтерские документы английской компании AVERDO PROPERTY MANAGEMENT LIMITED, мы выяснили, что единственным держателем ее акций является компания AVERDIX BUSINESS CORP, зарегистрированная на Британских Виргинских островах. Именно она совместно со своей «дочкой» AVERDO PROPERTY MANAGEMENT LIMITED владела российской компанией ООО «Авердикс».
Фактически, российская компания целиком принадлежала офшору, но часть его дохода сначала проходила через британскую юрисдикцию. Возможно, владельцы построили такую схему, чтобы инвестировать в экономику Великобритании, не вызывая подозрений.
Роза Хуснуллина и родовое поместье в Казани
С 2005 года до августа 2010 директором британской компании AVERDO PROPERTY MANAGEMENT LIMITED являлась Roza Khusnullina (Роза Хуснуллина).За три месяца до назначения Марата Хуснуллина на должность руководителя департамента строительства Москвы директор у компании сменился.
Из реестра коммерческих организаций Великобритании известно, что Роза Хуснуллина имеет британское подданство, родилась в 1944 году и зарегистрирована в России по адресу: Казань, улица Марсовая, дом 1а. До 2011 года этот дом принадлежал Марату Хуснуллину. Учитывая дату рождения и адрес регистрации госпожи Хуснуллиной, мы считаем, что она является матерью Марата Хуснуллина.
Публичного подтверждения этих сведений нет, однако, по нашей информации, полная тезка Розы Гарафутдиновны Хуснуллиной при регистрации своего автомобиля указывала адрес на Маршальской улице в Казани. По этому же адресу находится квартира, которой владеют сам вице-мэр Москвы Марат Хуснуллин, а также его супруга, дочь и сын. Площадь объектов, указанных в антикоррупционной декларации вице-мэра Москвы за 2015 года, соответствует площади в выписке ЕГРП.
 |
|
|
Еще один актив
Имя Розы Хуснуллиной присутствует реестре акционеров еще одного актива, который принадлежит дочери вице-мэра Москвы Алине Маратовне Хуснуллиной. С 19 сентября 2012 года Роза Гарафутдиновна Хуснуллина владеет 27,127 процента акций ОАО «Гостиница «Чистополь».Из выписки Росреестра по адресу, указанному в документах британского публичного реестра, следует, что Роза Хуснуллина в январе 2011 года стала собственником дома и земельного участка в январе 2011 года. Она получила его от Марата Шакирзяновича Хуснуллина, который владел долей в доме и участке с 23 января 2009 года. Директор британской компании AVERDO Роза Хуснуллина была зарегистрирована в доме, принадлежащим на тот момент Марату Хуснуллину. Можно предположить, что сначала Роза Хуснуллина была прописана в доме сына, а затем он передал ей дом в собственность.
 |
|
|
Снова Дубки
Хуснуллин проявлял интерес к земельным участкам не только в Татарстане. Сейчас в его отраслевом подчинении находятся инвестиционные проекты, связанные с использованием земельных участках в Москве. Про один из них мы уже писали: проект «ЖК «На Ивановской» был реализован по странной схеме с вовлечением близких людей Марата Шакирзяновича. Мы выяснили, что в 2007-2009 директором ООО «Авердикс», связанной с матерью Хуснуллина, был Рустем Хабибуллин. Сейчас господин Хабибуллин возглавляет ООО «Центр Деловой Недвижимости АС» - генерального проектировщика «ЖК «На Ивановской». Таким образом, проектом жилого комплекса занимался человек, связанный с Маратом Хуснуллиным.Следующим директором ООО «Авердикс» стал Ринат Нургалямович Казаков, который сейчас возглавляет ГБУ города Москвы «Мосстройразвитие». Это учреждение обучает специалистов строительной отрасли и водителей, в том числе в рамках государственных контрактов. ГБУ «Мосстройразвитие» учреждено департаментом строительства Москвы и находится в отраслевом подчинении вице-мэра Хуснуллина.
Согласно данным из телефонного справочника Татарстана, родители Ильдуса Замильевича Минниханова проживали на улице М. Гафури в городе Чистополь. По информации собеседников телеканала «Дождь», по этому же адресу долгое время проживали Марат Хуснуллин со своей тетей. В настоящее время по указанному адресу находится частный дом, которым владеет Роза Гилемхановна Минниханова, по всей видимости жена родного дяди вице-мэра Москвы. Дядя Хуснуллина Замиль Гарифутдинович Минниханов работал руководителем чистопольского райфинотдела вплоть до 2010 года. Скорее всего, он приходится родным братом Розе Хуснуллиной. Это и позволяет предположить, что Ильдус Минниханов и Марат Хуснуллин являются двоюродными братьями.
 |
Фигурант дела Магнитского и офшорный помощник Саддама Хусейна
В 2010 году Роза Хуснуллина ушла с поста директора компании AVERDO PROPERTY MANAGEMENT LIMITED за три месяца до перевода Марата Хуснуллина в Москву. Вместо нее директором был назначен Andrew Moray Stuart, The Honourable (Эндрю Морей Стюарт, Достопочтенный), наследный виконт Финдхорн и внук бывшего британского парламентария-консерватора Джеймса Стюарта. Эндрю Морей Стюарт уже не раз попадал в поле зрения журналистов. Именно он участвовал выступал в качестве номинального директора и собственника компаний в схеме отмывания денег, которую раскрыл Сергей Магнитский . |
|
|
 |
Выводы
- Мы считаем, что мать министра ЖКХ и строительства Татарстана Роза Хуснуллина управляла британской компанией, которая владела российской компанией ООО «Авердикс». Последняя приобрела крупные государственные предприятия в Татарстане, когда они находились в отраслевой подведомственности Марата Хуснуллина. Впоследствии эти компании участвовали в освоении крупных государственные контрактов, заказчиками которых выступали подведомственные министерству Марата Хуснуллина структуры.
- Участие господина Хуснуллина в принятии решений в отношении компаний, которые опосредованно контролировала его мать Роза Хуснуллина, порождало или могло породить личную заинтересованность чиновника. Следовательно, такое участие должно быть определено как конфликт интересов на государственной гражданской службе в соответствии с п. 1 ст. 10, пп. 1-2 ст. 11 и ст. 13.1. Федерального закона № 273-ФЗ от 25 декабря 2008 года «О противодействии коррупции». Мы полагаем, что в бытность министром Марат Хуснуллин не уведомил о конфликте интересов своего непосредственного руководителя, премьер-министра Республики Татарстан Рустама Минниханова.
- Мы полагаем, что использование Хуснуллиным родственников в распределении государственных благ повторилось в Москве при реализации проекта «ЖК «На Ивановской»: в эту схему была вовлечена семья двоюродного брата вице-мэра.
- Компания, которой управляла мать Хуснуллина, впоследствии была передана под управление номинальному директору. Он оказался фигурантом дела Магнитского. Роза Хуснуллина была номинальным директором британской компании, которая могла действовать в интересах Марата Хуснуллина, занимавшего пост министра Республики Татарстан.
Самым непопулярным сотрудником столичной мэрии при Лужкове был глава стройкомплекса Владимир Ресин. Однако на фоне своего преемника он выглядит весьма прилично.
И, пожалуй, более других Марат Шакирзянович нуждается в написании неофициальной биографии, ведь официальная пестрит умолчаниями и откровенными передергиваниями. Там очень мало про юность, ничего про отца, зато огромный перечень воображаемых заслуг, например: «С 2011 года под руководством Марата Хуснуллина было построено 101 км линий метро, включая 54 км Московского центрального кольца ». На самом деле это кольцо построили за сто лет до переезда Хуснуллина в Москву, да и реконструкция его началась еще при предыдущей столичной власти. И так везде, во всем.
Попробуем разобраться, как же оно было на самом деле. Оговоримся, что многие подробности известны лишь по одному-двум источникам, а поскольку недоброжелателей у Хуснуллина достаточно, мы старательно отбрасывали все порочащие его версии.
Татарский период
Родился Марат в Казани в 1966 году. Школьные его годы покрыты розовым туманом; известно лишь, что он попытался поступить в престижный финансово-экономический институт, но не смог – пришлось идти в армию. Что ж, отслужившим в СССР полагались льготы, так что после демобилизации Марат уже без проблем попал в вуз. Несложная арифметика показывает, что финансовую науку он постигал в разгар кооперативного движения – когда в стране внезапно появились первые легально богатые люди. И Марату очень захотелось быть среди них.
Первая работа – главбух в кооперативе «Темп»; ради служения фирме пришлось даже перевестись на заочное отделение. Потом «Интерпластсервис», аффилированная с мэрией Казани торгово-промышленная фирма «Ак Барс», неожиданный перевод в «Татэнерго» и еще более неожиданный перелет в кресло главы Минстроя республики (Хуснуллину было всего 35 лет). 2001 год, бурный экономический рост после очищения кризисом 1998 года, и на носу – резкий, невероятный рост цен на нефть, главное достояние Татарстана. Свою роль сыграло и преображение города к празднованию 1000-летия Казани. Строительство в эти годы было фантастически прибыльной отраслью, маржа достигала сотен процентов, но всем татарским застройщикам была необходима подпись молодого selfmade-министра Марата Хуснуллина.
Любой министр – федеральный или региональный – занимает множество постов. Чаще всего они достаточно формальные, ведь ни один человек не смог бы заседать в десяти советах директоров, двадцати наблюдательных советах, в бессчетном числе благотворительных фондов и общественных комиссий. Однако если компания работает с серьезными деньгами, то можно и потратить на нее свое время. Скажем, ОАО «Татстрой», в совет директоров которого входил наш герой, быстро заняло доминирующее положение на своем рынке (а заодно стало контролироваться офшорами). Как только Хуснуллин переехал в Москву, несчастное ОАО сдулось и вскоре было ликвидировано.
Татарский синдром
Кстати, об офшорах. В истории с приватизацией «Татстроя» засветилось ООО «Авердикс», которое через систему офшоров возглавлялись некоей Розой Хуснуллиной 1944 года рождения, по ее словам – матерью нашего героя. Сам он, впрочем, от этой матушки почти что отрекся: «Моя мама никогда не имела британского гражданства, ни разу не была в Великобритании, не работает ни в каких иностранных компаниях». Что ж, Роза Гарафутдиновна ввиду преклонного возраста действительно вряд ли вела реальную работу, а в Великобританию ей не нужно – Averdix Business Corp зарегистрирована на Британских Виргинских островах, зависимой территории, которая не является частью Соединенного Королевства. Интересно, что с поста директора офшорной компании Хуснуллина уволилась примерно в то же время, когда ее предполагаемый сын переходил на работу в Москву.
Можно забрать министра из Татарстана, но нельзя вывести Татарстан из министра – друзья не поймут. Скажем, засветился Хуснуллин в «играх землекопов» – процесс страшно дорогого и медленного строительства Кожуховской линии московского метро (вы знаете, что ее должны были сдать в 2014 году?) при прямом участии вице-мэра был передан от СК «Мост» «Мосинжпроекту». Возглавлял этот «Мосинжпроект» тогда Константин Матвеев, бывший глава нижнекамского (Татарстан) «Нефтеинжиниринга», позднее его сменил Марс Мулланурович Газизуллин – по странному совпадению, тоже совсем не якут, а наоборот, бывший заместитель министра строительства Татарстана. Хуснуллин же десять лет возглавлял это ведомство.
Ничего плохого в подтягивании знакомых специалистов и организаций нет: зачастую лучше отдать заказ известному, надежному подрядчику, чем играть в лотерею по 44-ФЗ. Однако есть мнение, что Марат Шакирзянович несколько перегибает с татарской и семейной картой. Скажем, в стройкомплексе Москвы хорошо известны давний партнер, а ныне советник вице-мэра Ильдус Минниханов, его сестричка Кристина, взявшая фамилию Шеммедова, ее талантливый муж Максат Шеммедов, который постил в соцсетях афоризмы типа «За… (утомили ) дешевые шлюхи которые пи… (лгут ) про любовь», а в 23 годика неизвестно на какие деньги стал владельцем нежно любимого московскими властями ООО «ЖК "На Ивановской"» с миллиардными активами – все это очень дурно пахнет. А это только часть вопросов: вся семья вице-мэра очень неплохо устроена. Но мы не будем сейчас с этим разбираться.
Дело в том, что безгрешных чиновников у нас почти нет. Но не потому, что страна плохая, а потому что выстроенная система не умеет управлять людьми, на которых нет компромата (классический почерк спецслужб). Так вот, Маратом Хуснуллиным управлять очень легко. Главное – не спускать с него глаз.
Московская зачистка
Именно Хуснуллин руководил крайне спорным процессом «пересмотра инвестиционных контрактов», а проще говоря – зачисткой строительного рынка Москвы после смены власти в городе. Новый мэр Сергей Собянин тогда выражался так: «В Москве, не побоюсь этого слова, мутная среда инвестиционных контрактов, которая является образцом российской коррупции, чиновничьего беспредела и просто бестолковщины ». Трудно поспорить, но решение проблемы больше всего напоминало карательную операцию: «лужковские» строительные компании под серьезными или надуманными предлогами быстро, нахрапом вытеснялись с уже существовавших площадок – и туда приходили новые люди. Общественного резонанса это не вызвало, ибо Елена Батурина надоела москвичам хуже горькой редьки, и все же надо признать, что приостановленная Лужковым «точечная», а по факту уплотнительная застройка снова вернулась в город. Тогда же появилась «новая Москва» – чисто девелоперский проект искусственного повышения цен на недвижимость за счет передачи территории более престижному субъекту Федерации.
За время работы Хуснуллина в столичной мэрии Москва преобразилась не только территориально, но и структурно, и в этом, безусловно, есть немалая заслуга Хуснуллина (в содружестве с главой транспортной системы Максимом Ликсутовым и отвечающим за ЖКХ Петром Бирюковым). Строители не раз перекопали центр Москвы, сделав его удобным в первую очередь для пешеходов и разорив тем самым немалую часть бутиков. Тем не менее это можно назвать революцией в пользу богатых – столица окончательно разделилась на различные сегменты по уровню благосостояния (геттоизация), резко повысилась стоимость владения автомобилем (расчистка дорог для тех, кто готов платить), качество новой массовой застройки на востоке и юго-востоке города стало совсем уж издевательским.
Московские ошибки
Несмотря на все эти достижения, сильным менеджером Хуснуллина назвать нельзя. Скажем, по-восточному неторопливый чиновник фактически провалил все планы по строительству метро (см. выше пример с Кожуховской линией), хотя мэрия и называет это направление приоритетным и успешным. За последние семь лет не сдана в изначально намеченный срок ни одна станция: сроки все время сдвигались, все время были виноваты поставщики, конъюнктура, тестикулы – все, кроме плохого танцора. Задача упрятать небогатых москвичей под землю решалась с постоянными опозданиями, что, по слухам, сильно раздражало Ликсутова.
Серьезным ударом по реформаторам строительной отрасли стали также события 2014 года. Еще в блаженной памяти 2013-м цены на «плохую панель» в Москве сравнивали со стоимостью испанских вилл на берегу моря, но буквально в одночасье все изменилось: рубль рухнул в два раза, а рублевые цены при этом снизились. Выяснилось, что все последние годы на рынке надувался типичный пузырь – и он лопнул от первого же выстрела на Донбассе. Маржа застройщиков упала в разы, к тому же покупатели обеднели, без государственных денег стало совсем трудно. И тут очень кстати пришлась идея реновации – гигантского проекта в пользу дружественных строителей.
Но что мы все о деньгах? Надо упомянуть и более возвышенные материи. Сама по себе деятельность возглавляемого Хуснуллиным ведомства носит антироссийский характер. Продолжение застройки Москвы одновременно делает город все менее комфортным (скажем, фактическая площадь зеленых насаждений в «старой» Москве продолжает сокращаться) и стимулирует переезд сюда успешных (и не только) людей со всей России. Идет вымывание регионов: невысокий входной порог стимулирует добившихся хоть чего-то в жизни челябинцев, пермяков, красноярцев переезжать поближе к активности, к деньгам – вместо того, чтобы обустраивать свою малую родину.
Россия пустеет вашими стараниями, Марат Шакирзянович. Хотя вряд ли вас это интересует.
- Мы считаем, что мать министра ЖКХ и строительства Татарстана Роза Хуснуллина управляла британской компанией, которая владела российской компанией ООО «Авердикс». Последняя приобрела крупные государственные предприятия в Татарстане, когда они находились в отраслевой подведомственности Марата Хуснуллина. Впоследствии эти компании участвовали в освоении крупных государственные контрактов, заказчиками которых выступали подведомственные министерству Марата Хуснуллина структуры.
- Участие господина Хуснуллина в принятии решений в отношении компаний, которые опосредованно контролировала его мать Роза Хуснуллина, порождало или могло породить личную заинтересованность чиновника. Следовательно, такое участие должно быть определено как конфликт интересов на государственной гражданской службе в соответствии с п. 1 ст. 10, пп. 1-2 ст. 11 и ст. 13.1. Федерального закона № 273-ФЗ от 25 декабря 2008 года «О противодействии коррупции». Мы полагаем, что в бытность министром Марат Хуснуллин не уведомил о конфликте интересов своего непосредственного руководителя, премьер-министра Республики Татарстан Рустама Минниханова.
- Мы полагаем, что использование Хуснуллиным родственников в распределении государственных благ повторилось в Москве при реализации проекта «ЖК «На Ивановской»: в эту схему была вовлечена семья двоюродного брата вице-мэра.
- Компания, которой управляла мать Хуснуллина, впоследствии была передана под управление номинальному директору. Он оказался фигурантом дела Магнитского. Роза Хуснуллина была номинальным директором британской компании, которая могла действовать в интересах Марата Хуснуллина, занимавшего пост министра Республики Татарстан.
Наши действия:
Мы подготовили заявление в прокуратуру с просьбой провести проверку соблюдения запретов и ограничений, установленных для заместителя мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марата Хуснуллина в части соблюдения законодательства о противодействии коррупции, а именно конфликта интересов.
Компании, которые, по данным «Трансперенси Интернешнл - Россия», были связаны с заместителем мэра Москвы Маратом Хуснуллиным, получили по госзаказам 10 млрд руб. Их деятельность касается работы чиновника в Татарстане
Заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики Марат Хуснуллин (Фото: Андрей Никеричев/Агентство "Москва")
Офшоры Татарстана
Компании «Татстрой», «Водоканалсервис» и «Татсельжилкомхоз» получили почти 10 млрд руб., выполняя господряды, следует из данных «СПАРК-Маркетинг». Эти компании указаны в расследовании антикоррупционного центра «Трансперенси Интернешнл — Россия». Организация связывает юрлица с заместителем мэра Москвы по вопросам градостроительной политики Маратом Хуснуллиным.
В публикации отмечается, что основная деятельность фирм приходится на то время, когда Хуснуллин был министром строительства Татарстана. Он занимал этот пост с 2001 года по 2010 год, после чего перебрался в московскую мэрию и стал заместителем столичного градоначальника Сергея Собянина.
У трех компаний был общий совладелец — компания «Авердикс». С 2007 года, по данным «СПАРК-Интерфакс», она была единственным владельцем «Татстроя» и «Татсельжилкомхоза», тогда же ей принадлежали 75% акций «Водоканалсервиса» (с 2008 года, указывают авторы расследования, у фирмы осталось 50% акций). Сейчас все четыре юрлица ликвидированы.
«Авердикс» была оформлена на двух владельцев — лондонскую фирму Averdo Property Management Limited и офшор Averdix Business Corp., зарегистрированный на Британских Виргинских островах (БВО). В публикации говорится, что, как следует из бухгалтерской отчетности английской компании, единственным держателем ее акций был офшор из БВО.
«Фактически российская компания целиком принадлежала офшору, но часть его дохода сначала проходила через британскую юрисдикцию, — подчеркивают в «Трансперенси Интернешнл — Россия». — С 2005 года до августа 2010 директором британской компании Averdo Property Management Limited являлась Роза Хуснуллина».
В разговоре с «Дождем» Роза Хуснуллина сказала, что является матерью столичного заммэра, но отказалась отвечать на другие вопросы. РБК ожидает ответа от пресс-службы столичной мэрии и самого Хуснуллина.
Крупнейшие строители
Больше всех на госконтрактах заработала компания «Водоканалсервис». Она участвовала в 282 тендерах и получила почти 9,9 млрд руб, посчитал РБК на основе данных «СПАРК-Маркетинг». Крупнейшим стал один из подрядов по строительству инженерных сетей в поселке Ореховка-2 Татарстана. Сумма, указанная в договоре, — 198,8 млн руб.
В 2008 году «Водоканалсервис» получил в общей сложности 485,9 млн руб. на строительство в этом населенном пункте. Заказчиком выступило ГКУ «Главинвестстрой РТ», подведомственное Марату Хуснуллину, говорится в отчете Счетной палаты республики.
«Татстрой» с 2011 года по 2013 год получил семь госконтрактов на 41,9 млн руб. Крупнейший из них — строительство детских садов и детского дома в Казани (37,9 млн руб.).
В 2008 году, как писал «Коммерсантъ», Хуснуллин просил главу республики Минтимера Шаймиева предоставить «Татстрою» заказ на строительство не менее 100 тыс. кв.м жилья.
«Татсельжилкомхоз» заработал на четырех господрядах 12,9 млн руб., крупнейший контракт (5,8 млн руб.) — прокладка канализации в селе Куркачи. Авторы расследования отмечают, что все подряды были получены напрямую от Минстроя, который возглавлял Хуснуллин.
Юристы «Трансперенси Интернешнл — Россия» подготовили заявление в прокуратуру с просьбой проверить, не было ли в действиях Хуснуллина конфликта интересов. Также организация обратилась к властям Великобритании в связи с возможным отмыванием денег на территории страны.
В августе сотрудники антикоррупционного центра рассказали о связи Хуснуллина со строительством в московском парке «Дубки», против которого выступают местные жители.