Заявления Захарченко уже вызвали реакцию в Киеве. «Проект «Новороссия» был похоронен. Украина восстановит суверенитет над Донбассом и Крымом», — написал в твиттере пресс-секретарь президента Украины .
Луганск против
Флагом Малороссии выбрали стяг гетмана Богдана Хмельницкого. О руководстве новой страны пока ничего не сообщается. Есть только перечень представителей регионов Украины «из Харьковской, Днепропетровской, Запорожской, Херсонской, Николаевской, Одесской, Сумской, Полтавской, Черниговской, Кировоградской областей, Киева и Киевской области, Черкасской, Ровненской, Волынской, Тернопольской, Ивано-Франковской, Львовской областей».
В своем выступлении Александр Захарченко приветствовал в зале ветеранов конфликта, которые и были представителями регионов Украины. «Никогда не задумывался, что такие родные и знакомые лица — они из Кировограда или Запорожья», — говорил он.
Захарченко объяснил, что проект Малороссия — это план будущего страны, альтернативный планам из Киева и являющийся продолжением гуманитарной программы для «оккупированных Украиной районов Донецкой и Луганской области». И назвал декларацию «первым и последним мирным предложением, подкрепленным не только нашими вооруженными силами, но и нашей волей к победе».
Впрочем, в самопровозглашенной Луганской народной республике (ЛНР) свое участие в собрании в Донецке опровергли на самом высоком уровне.
Председатель народного совета ЛНР заявил в комментарии местному информационному агентству, что на данный момент целесообразность создания Малороссии «вызывает большие сомнения».
«Луганская народная республика не направляла своих официальных делегатов в Донецк для участия в заседании представителей регионов Украины. Более того, мы даже не были осведомлены о намерении провести это мероприятие, с нами данный вопрос не согласовывался», — отметил Дегтяренко.
Он также особо подчеркнул, что «ЛНР придерживается минских соглашений».
Проект «Малороссия» прокомментировал и близкий к Кремлю политолог , директор . «Проект создания Малороссии выдвинут рядом писателей и блогеров, близких к руководству ДНР, — цитирует его . — В самом руководстве ДНР многие его считают несерьезным. Поэтому этот проект скорее литературный, чем политический. К реальной политике малороссийская инициатива не имеет никакого отношения».
Вопросы к интеграции
Идея интеграции в структуры СНГ и ЕАЭС, которая содержится в проекте малороссийской конституции, — одна из самых спорных в документе.
Ранее источники «Газеты.Ru», близкие к руководству самопровозглашенных республик, говорили о том, что осенью 2017 года делегации ДНР и ЛНР могут появиться в Москве на мероприятиях структур СНГ.
«Поскольку соглашения в Минске предполагают в будущем широкую автономию для Донбасса с возможностью проводить свою культурную и внешнеэкономическую деятельность, то появление делегаций ДНР и ЛНР как «украинских» на отдельных экономических и культурных площадках СНГ полностью соответствуют духу Минска» — так еще в начале июля пояснил ситуацию «Газете.Ru» источник.
Впрочем, доцент кафедры политической истории , считает, что минские соглашения не соотносятся с нынешним проектом малороссийской конституции.
«Несмотря на то что минские соглашения буксуют, они — основа дипломатического процесса по урегулированию донбасского конфликта, — рассказал собеседник «Газеты.Ru». — Поэтому пока есть надежды на успех минского процесса, вопрос о вхождении Малороссии в СНГ не стоит».
По мнению Коктыша, власти ДНР решили провозгласить Малороссию, чтобы вернуть «общественный интерес к конфликту в Донбассе» и надавить на Киев.
Конституционный акт, объявленный властями ДНР 18 июля, — это только декларация о намерениях, считает , директор Фонда прогрессивной политики. «Для интеграции в СНГ нужно прежде всего, чтобы Малороссию признала Россия, не говоря уже о других странах - членах СНГ», — считает эксперт.
Глава самопровозглашенной Донецкой народной республики Александр Захарченко заявил, что ситуация на Украине зашла в тупик и выходом из нее может стать создание на переходный период до трех лет нового государства – Малороссии.
«Ситуация зашла в глухой тупик. Мы предлагаем план реинтеграции страны... Чтобы остановить гражданскую войну, мы обсудили ситуацию и пришли к выводу, что Украина показала себя как несостоявшееся государство. Киевский режим не в состоянии остановить гражданскую войну... предлагаем учредить государство Малороссия», – сказал Захарченко.
«Мы согласны в том, что новое государство будет называться Малороссией, так как само название Украина себя дискредитировало»
По его словам, Малороссия станет независимым молодым государством на переходный период до трех лет, передает РИА «Новости» .
Захарченко уверен, что создание Малороссии поможет остановить конфликт в Донбассе, но для этого потребуется поддержка международного сообщества и жителей самопровозглашенных республик.
Он также назвал учреждение нового независимого государства последним предложением для выхода из гражданской войны.
В связи с этим ДНР предлагает созвать конституционное собрание с представителями регионов для учреждения Малороссии и принять новую конституцию.
Со своей стороны, министр доходов и сборов ДНР Александр Тимофеев зачитал конституционный акт об образовании «нового государства» – правопреемницы Украины Малороссии со столицей в Донецке. Он также заявил, что учреждаемая Малороссия станет федеративным государством с широкой автономией:
«Мы, представители бывшей Украины, заявляем об учреждении нового государства, которое является правопреемницей Украины. Мы согласны в том, что новое государство будет называться Малороссией, так как само название Украина себя дискредитировало».
Кроме того, министр заявил, что в ведении центральных органов власти создаваемой Малороссии будут вопросы бюджета, армии, спецслужб.
«Конституция Малороссии готовится и принимается в первоначальном варианте конституционным собранием и выносится на всенародный референдум. Этому будет предшествовать широкая общественная дискуссия как на региональном, так и на федеральном уровнях», – сказал Тимофеев.
Ранее во вторник первый заместитель главы СММ ОБСЕ на Украине Александр Хуг заявил, что более 250 мирных жителей были ранены, 56 убиты в Донбассе с начала 2017 года.
В последнее время в Донбассе вновь усилились обстрелы. Так, в ночь на вторник наблюдательный пункт Совместного центра по контролю и координации режима прекращения огня в селе Безыменном на юге ДНР украинских силовиков.
Также украинские силовики обстреляли село Спартак и поселок Крутая Балка вблизи Ясиноватой, на западе Донецка.
Идея главы ДНР Александра Захарченко насчет создания федеративного государства Малороссия оказалась инициативой его окружения и была неожиданной для Кремля, заявили два близких к администрации президента источника РБК
Александр Захарченко (Фото: Виктор Драчев / ТАСС)
Во вторник, 18 июля, глава самопровозглашенной Донецкой народной республики (ДНР) Александр Захарченко объявил о создании нового федеративного государства под названием Малороссия, в состав которого, по его словам, войдут все области нынешней Украины. Для помощника российского президента Владислава Суркова, курирующего украинское направление, инициатива Захарченко была неожиданностью, утверждают двое близких к администрации президента источников РБК.
«Инициатива 100% шла не от Суркова», — заявил РБК один из источников. По его словам, с идеей выступило окружение главы ДНР. «Администрация была не в теме. Это личная инициатива Захарченко и его приближенных», — подтвердил другой собеседник РБК.
Близкий к Владиславу Суркову эксперт Алексей Чеснаков заявил ТАСС , что проект создания Малороссии выдвинут рядом писателей и блогеров, близких к руководству ДНР, и в самом руководстве Донецкой республики многие его считают несерьезным. «Проект скорее литературный, чем политический. К реальной политике малороссийская инициатива не имеет никакого отношения», — сказал он. «Шум поднят большой, но через месяц о Малороссии забудут все, включая авторов этой идеи», — заключил эксперт.
В сообщении на портале «Новости Донецкой республики» говорилось , что решение о создании Малороссии власти ДНР и ЛНР приняли совместно. Но в ближайшие часы после заявления Захарченко в самопровозглашенной Луганской народной республике причастность к идее Малороссии. Власти ЛНР не принимали участия в прошедшем в Донецке заседании, на котором было объявлено о создании нового государства под названием Малороссия, заявил председатель народного совета ЛНР Владимир Дегтяренко.
Согласно Захарченко, новое государство будет называться Малороссия, «так как само название Украина дискредитировало себя». Столицей Малороссии должен быть Донецк, в то время как Киев станет ее историко-культурным центром. Малороссия станет федеративным государством с широкой автономией, вице-премьер ДНР Александр Тимофеев. По замыслу руководства ДНР, центральные органы власти будут заниматься вопросами федерального бюджета, армии и спецслужб. Тимофеев предложил «выбрать на персональной основе» представителей от регионов в Конституционное собрание и на нем учредить «новую страну Малороссию» и принять новую конституцию на всенародном референдуме. По сообщению на «официальном сайте» ДНР, Малороссия должна состоять из 19 областей бывшей Украины.
18 июля Александр Захарченко объявил о создании нового государства вместо Украины: Малороссии. Последние два дня отовсюду звучат комментарии, размышления и официальные реакции, везде бушуют споры, как в интернете, так и в реальной жизни, от западных стран до России и Донбасса.
Одни называют это заявление безумным, другие считают его хорошей идеей, а третьи утверждают, что оно вовсе не пользуется широкой поддержкой.
Составить для себя четкое представление о ситуации посреди пламенных споров, которые продиктованы по большей части чувствами, а не рациональными суждениями, конечно, непросто. Поэтому я постараюсь дистанцироваться от происходящего, чтобы проанализировать данную инициативу наиболее прагматическим и стратегическим образом.
Александр Захарченко — отнюдь не глупец, и хотя его заявления могут звучать эмоционально, он вовсе не импульсивный человек, который принимает столь важные решения по первому порыву. Он — ответственный командир и глава государства, который умеет разрабатывать как военную, так и гражданскую стратегию.
Разобравшись с этим, давайте рассмотрим возможные причины его заявления о формировании Малороссии:
1. Предупреждение для Киева, ЕС, НАТО и США
Реализация Минских соглашений и даже переговоры в рамках контактной группы уже не первый месяц находятся в тупике по вине Киева. Будь то перемирие, политические шаги или обмен пленными — прогресса не видно нигде. Ситуация не продвинулась вперед ни на шаг. Представители Украины во всех подгруппах всячески стараются подорвать обсуждение: постоянные смены делегатов, непостоянство позиций, отказ подписывать любые документы, попытки дать задний ход по некоторым пунктам Минских соглашений и т.д.
Такая ведущая к статус-кво пробуксовка прекрасно устраивает Киев: он доволен этой вялотекущей войной, которая приносит деньги ВПК (в том числе и заводам Порошенко), занимает неонацистские батальоны на фронте и позволяет группе олигархов, чиновников, военных и прочих пользоваться ситуацией, набивать карманы и сдерживать внутренний протест с помощью угрозы сепаратизма. То же самое касается ЕС, НАТО и США, которые удовлетворены неприменением Минских соглашений.
Только вот этот зацикленный на статус-кво мирок забывает, что такая ситуация не может продолжаться вечно. Таким образом, первая цель заявления о формировании нового государства — расшевелить этот муравейник, напомнить о ряде фактов, например, о том, что Украина находится на грани краха и развала, что чревато сильнейшим хаосом у врат ЕС. Иначе говоря, нужно напомнить ЕС, что если он будет дальше сидеть сложа руки, у него под боком может оказаться бандеровский аналог Сомали.
Если план А (Минские соглашения) нереализуем, а ЕС не хочет плана В (тотальная война на Украине), то стоит задуматься о плане С (Малороссия).
2. Предложение по выходу из кризиса
Поддержка неонацистских сил на Украине заводит США, ЕС и киевские власти в тупик. Киев не может заняться реализацией Минских соглашений без риска получить «ночь длинных ножей» с головой Порошенко на пике посреди Майдана, а также последующей «балканизацией» пока ограниченного лишь Донбассом конфликта.
Контекст
Малороссия - мечта сепаратистов из Донбасса
Le Figaro 21.07.2017«Малороссия» сменяет «Новороссию»?
День 20.07.2017Украина просит Россию отказаться от «Малороссии»
24 Телеканал Новин 20.07.2017Гол Кремля в свои ворота: что стоит за заявлением о «Малороссии»
Українська правда 20.07.2017Проект «Малороссия»: нельзя недооценивать эти заявления
Корреспондент 18.07.2017План В (тотальная война на Украине при отсутствии реализации плана А) означал бы конец страны и ее полную дезинтеграцию, как отмечается в заявлении о создании Малороссии. ЕС же совершенно не нужно неонацистское Сомали у его дверей. Это означало бы для Евросоюза катастрофу и массовую миграцию спасающихся от хаоса украинцев.
Оба этих сценария тупиковые. Захарченко же предлагает третий вариант.
«Мы предлагаем жителям Украины мирный выход из тяжелой сложившейся ситуации, без войны. Это наше последнее предложение не только украинцам, но и всем странам, которые поддержали гражданскую войну в Донбассе».
Раз повсюду выстроены стены, и продвинуться вперед невозможно, нужно обойти препятствие сверху. Для этого необходимо найти решение, которое так или иначе отвечало бы интересам большинства протагонистов. В этом и заключается план Малороссии: выход из кризиса на основании прагматического подхода к политике с уважением к интересам большинства действующих лиц и для спасения множества жизней. Подробнее я объясню все это чуть ниже.
3. Тактический шаг, провокация Киева, шумиха
После заявления Захарченко Сергей Лавров вновь призвал Париж и Берлин вести переговоры и надавить на Киев для реализации Минских соглашений, используя проект Малороссии как рычаг давления на европейских гарантов договоренностей, чтобы те, наконец, сделали свою работу. Задумка в том, чтобы поставить ЕС перед свершившимся фактом.
Кроме того, цель в том, чтобы спровоцировать Киев и заставить украинские власти отреагировать, желательно истерическим образом. С этой точки зрения все удалось как нельзя лучше: Киев отреагировал ожидаемо, заявив о намерении Украины вернуть Донбасс и Крым (подразумевается, что силой оружия), а также очернив проект и его автора.
Париж, Берлин и Вашингтон в один голос осудили эту инициативу и напомнили о необходимости реализации Минских соглашений. Проблема в том, что с учетом их нежелания надавить на Киев в этом вопросе их заявления звучат слабо и лишь еще больше заводят ситуацию в тупик. Это в очередной раз подтверждает, что они предпочитают следовать необъективной политике, а не пытаться найти настоящие решения. На этом примере мы видим, что этими странами руководят вовсе не прагматичные и уравновешенные люди.
Таким ответом Париж, Берлин и Вашингтон допустили тактическую ошибку: они отклонили осмысленное решение и уперлись в план, который явно никуда не ведет с учетом сложившейся обстановки. Впоследствии это может быть использовано против них, раз они не поддержали мирное и прагматическое решение, а ввергли Украину в тотальную войну, хотя этого можно было бы избежать.
Как бы то ни было, их реакция и явный диссонанс на уровне Москвы и даже Луганска подпитывают шумиху в СМИ: все выдвигают свои идеи насчет произошедшего и строят собственные теории. Все это полезно, так как вновь заставляет говорить о Донбассе, а также демонстрирует Украине и другим странам видение мира Захарченко и Донбасса.
Если внимательнее посмотреть на заявление о формировании Малороссии, оно звучит, как политический проект: неприятие ГМО и продажи сельскохозяйственных земель, стремление сохранить покупательную способность и благополучие населения (отказ от повышения пенсионного возраста и коммунальных тарифов и т.д.), движение к более демократической системе (референдумы, региональные и локальные дебаты для обсуждения будущего устройства, элементы прямой демократии и т.д.), расширение борьбы с коррупцией, смещение олигархов и т.д.
Истерические завывания Киева, Парижа, Берлина и Вашингтона привлекли внимание людей к заявлению о создании Малороссии. Это позволяет Захарченко и Донбассу прорвать информационную блокаду, рассказать о своих намерениях и политических идеях, показать, что на самом деле происходит в Донбассе. Донбасс получает возможность завоевать сердца людей, как на Украине, так и на Западе.
4. Подготовка будущего и обращение к другим украинским регионам
Как очень правильно отметил Александр Захарченко в заявлении о создании Малороссии, речь идет о будущем. Ее формированием Донбасс готовит будущее в перспективе неизбежной катастрофы из-за упрямого нежелания Киева, Парижа, Берлина и Вашингтона принять разумные решения вместо несбыточных планов.
Так, зачем тогда создавать Малороссию, а не возрождать Новороссию? Дело в том, что Малороссия позволяет включить в проект больше регионов современной Украины. И, следовательно, спасти больше людей. Как верно отметил один из приближенных советников Владимира Путина Владислав Сурков, «главное здесь то, что Донбасс воюет не за отделение от Украины, а за ее целостность. За всю Украину, а не за ее часть».
Кроме того, это способ показать всем остальным регионам, что Донбасс беспокоится об их судьбе, пробудить людей, которые не довольны нынешним положением дел на Украине. Нужно подтолкнуть их к действию, сказать: «Если хочешь, чтобы Донбасс пришел тебе на помощь, сначала помоги себе сам. Вот жизнеспособная альтернатива Украине, которую ты можешь отстаивать без сепаратизма». Этот проект мог бы привлечь на свою сторону намного больше людей, в том числе тех, кто не поддержали Новороссию из страха раскола страны.
Наконец, это способ заранее подготовить спасение того, что еще можно спасти после того, как Украина неизбежно пойдет по пути войны и развалится в результате поражения. Подготовив план заранее, можно будет избежать скоропалительных решений.
Эта, утопия, как назвал ее Сурков, является частью текущего конфликта Киева и Донбасса и представляет собой нормальный процесс.
«Частью всякой войны является война идеологическая, в которой противопоставляются слоганы и утопии. (…) У Киева есть евроутопия, Донецк отвечает идеей Малороссии, разгорается широкая внутриукраинская дискуссия, в которой видны уровень организации, аргументов и IQ спорящих сторон. Но тут уж, выражаясь по-малороссийски: яка держава, такой и IQ».
Почему Малороссия — отличная идея?
Прежде всего, как уже отмечалось выше, это план выхода из кризиса, который объединяет в себе большинство требований основных действующих лиц, принимающих участие в конфликте как напрямую, так и опосредовано:
1. Сохранение территориальной целостности Украины за исключением Крыма (Малороссия уважает прописанное в Уставе ООН право народов на самоопределение), предотвращение развала страны и хаоса, который он может вызвать. Кроме того, это позволило бы успокоить ЕС, НАТО и США, показав, что Россия не стремится к вторжению или аннексии Украины: новое государство стало бы независимым, суверенным и нейтральным. Последний момент пришелся бы по душе России, которая получила бы не члена НАТО у своих дверей, а буферную зону между собой и альянсом. Украинцам, которые хотят изменить систему без сепаратизма, понравилось бы удовлетворяющее всех решение с отсылками к историческим основам страны. ДНР и ЛНР могут и дальше существовать в рамках этой федерации, как республика Крым существует в рамках РФ. Страна сохранила бы экономическую близость к России, восстановила членство в СНГ и развивала бы отношения с ЕС (в частности речь могла бы идти о трехсторонних переговорах Малороссия-Россия-ЕС по безвизовому режиму). Все были бы довольны и придерживались принципов прагматичной политики с опорой на дискуссию и переговоры, а не оружие и силу.
2. Реализация большей части Минских соглашений. После трех лет войны и кровопролития в Донбассе население не хочет возвращаться под флаг страны, которая более трех лет обстреливала его (и его легко можно понять). Объединение становится возможным только в том случае, если начать все с чистого листа, сменить название, столицу, флаг и гимн, сделать так, чтобы Донбасс вобрал остальную Украину в федерацию, а не наоборот. Создание Малороссии может положить конец войне в Донбассе, реализовать необходимые конституционные перемены, провести по-настоящему свободные выборы в новой стране, организовать амнистию и освобождение пленных с обеих сторон, восстановить пограничный контроль. Режим прекращения огня станет ненужным. Наконец, в проект Малороссии входит программа восстановления экономики не только Донбасса, но и всей страны. Разве этого мало?
Именно об этом, кстати, говорил Захар Прилепин в интервью «Комсомольской правде»:
«Конституционный акт, который мы объявили и приняли единогласно, по сути, абсолютно вписывается в минские соглашения. Более того, Донецк поступается рядом преференций, которые мы имеем по Минским соглашениям, чтобы создать общую государственность. Во-первых, мы по факту перестаем быть сепаратистами, нас так не могут уже называть, потому что мы выступаем за единую государственность. И уж точно мы перестаем быть террористами, потому что мы выступаем за мирное решение вопроса, и мы даже предложили необходимый для этого документ».
3. Спасение наибольшего количества жизней и предотвращение войны. Об этом говорил сам Александр Захарченко: «Для того чтобы остановить войну, для того чтобы сохранить государство, это надо, чтобы государство было действительно настоящим, русским и братским, надо делать эти вещи. Иначе мы погрязнем в большой войне, и будет много жертв». Реализация плана Малороссии позволит спасти жизни не только на Украине, но и в других странах, так как предотвратит расползание конфликта.
5. Идеологическое спасение страны с борьбой против нацизма и введением народных судов для рассмотрения дел военных преступников. Это позволит избежать того погружения в ад, который познала Германия во время и после нацизма. План Малороссии позволяет стране избежать унизительного поражения и сохранить свою целостность, а также не допустить озлобления населения нынешней Украины, сломав губительную динамику, которая стабильно формирует все новых неонацистов.
6. Стать примером в мировом масштабе. Как видно в стратегическом плане, подобный ход позволяет обойти блокаду Минских соглашений нынешними украинскими властями, делает Донбасс примером национальной и международной политики. Речь идет о прагматическом и реалистическом курсе, который опирается на уважение к международному праву и интересам каждого человека. На это четко указано в заявлении о проекте: «Мы сможем построить новое общество, на началах дружбы и взаимопомощи, а не ненависти и зависти. Творческий гений нашего народа сможет вывести Малороссию на передовые рубежи мировой цивилизации и сказать своё слово в истории. Слово Добра и Правды»
Донбасс уже подал пример свободы и борьбы народа за свои права. Он выбрал лучший путь развития, отказался от ГМО и взял прицел на развитие экологического сельского хозяйства, а не того, что сулит остальной Украине Monsanto. Сейчас же он намеревается показать всем путь в политической сфере, к чему вот уже более десяти лет стремится России на международной арене.
Так, почему же в России не видно единогласной поддержки проекта? По очевидным причинам, которые отразил глава комитета Госдумы по делам СНГ Леонид Калашников:
«С одной стороны, Россия будет требовать соблюдения минских соглашений, но в то же время нельзя забывать, что они сейчас не выполняются Украиной; с другой стороны, по-человечески я понимаю Захарченко».
«Создание такого государства возможно и, наверное, даже неизбежно, судя по тому, что происходит на Украине. Власть, вместо того чтобы решать вопрос, все туже и туже затягивает петлю боевых действий, а народ не может все время жить в войне — нужно что-то делать. Так вот создание такого независимого государства могло бы стать выходом для этих людей. (…) Думаю, население это воспримет положительно, а вот международное сообщество — отрицательно, а кто-то будет смотреть на это сквозь пальцы, будут понимать, но не будут одобрять. Россия же отнесется к этому положительно».
Россия вынуждена проявить сдержанность, чтобы избежать обвинений в подрыве Минских соглашений, которые она сама формировала и всячески продвигала с момента их подписания. Как было с созданием ДНР и ЛНР три года назад, эта идея выглядит утопией и должна проложить себе путь в умах перед тем, как ее примут в качестве решения многих проблем.
Нынешняя ситуация — гордиев узел, который могло бы разрубить создание Малороссии. Политикам и народам пора задуматься, какой мир они хотят построить, за каким примером следовать. За теми, кто стремятся к войне любой ценой, или же теми, кто ставят на первое место дипломатию и диалог?
Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.
Глава ДНР «отобрал» у Киева статус столицы Украины, передав его Донецку. © Стоп-кадр видео, YouTube
Глава самопровозглашенной Донецкой народной республики Александр Захарченко заявил о создании нового государства — Малороссии. Такое заявления он сделал 18 июля на пресс-конференции в Донецке. По его словам, данное решение якобы поддержали представители ЛНР и ряда подконтрольных Киеву территорий.
«Мы считаем, что государство Украина в том виде, котором оно было, не подлежит восстановлению. Мы, представители регионов бывшей Украины, за исключением Крыма, заявляем об учреждении нового государства, которое является преемницей Украины. Мы согласны в том, что новое государство будет называться Малороссия, так как само название Украина дискредитировало себя», — сказал Захарченко.
Он отметил, что столицей Малороссии станет Донецк, а Киев будет просто «историко-культурным центром». «Государственным флагом Малороссии признается флаг Богдана Хмельницкого… Мы исходим из того, что Донецкая народная республика, наряду с Луганской народной республикой, остаются единственными территориями Украины, не считая Крыма, на которых сохранилась законная власть», — сказал Захарченко.
Он добавил, что необходимо будет ввести в новой стране чрезвычайное положение на три года. «Ввиду избегания хаоса, предлагаем ввести чрезвычайное положение на три года, за это время запрещена деятельность любых партий, в этот же срок начинаются расследования с привлечением международной общественности по преступлениям в Одессе, на Майдане, в Донбассе. Это решение созрело уже давно, но всему свое время, и вот именно сегодня мы предлагаем тот вариант, который позволит остановить войну», — заявил лидер ДНР.
Он считает, что власти в Киеве нелегитимны и неспособны остановить войну. Захарченко отметил, что ситуация в Донбассе зашла в глухой тупик, завязался «такой узел, который разрубить уже нельзя».
Заявление вызвало бурю эмоций как на территории Украины, так и за ее переделами. Самым неожиданным стало заявление руководства ЛНР. В республике заявили, что проект «Малороссия» Донецк с Луганском не обсуждал. Председатель Народного совета ЛНР Владимир Дегтяренко объяснил, что ЛНР «не направляла своих официальных делегатов в Донецк для участия в заседании представителей регионов Украины». «Более того, мы даже не были осведомлены о намерении провести это мероприятие, с нами данный вопрос не согласовывался», — отметил Дегтяренко.
«Ведь подобные решения можно принимать только с учетом мнения самого народа. Кроме того, на сегодняшний день мы соблюдаем Минские соглашения, альтернативы которым нет, — заявил спикер парламента. — Мы готовы обсудить данный вопрос в случае поступления предложений. Но, повторю еще раз, данный вопрос не поступал на рассмотрение».
Немногим позже подобное заявление растиражировала пресс-служба Администрации главы ЛНР. «Луганская Народная Республика была создана в результате волеизъявления народа, и мы не имеем права делать подобные шаги, не учитывая мнение жителей республики. Республика считает важным, оставаться приверженцем Минских соглашений и далее будет требовать их выполнения от Украины», — сказано в пресс-релизе.
Фактически раскритиковали заявление Захарченко даже его донецкие сподвижники. Председатель Народного совета ДНР Денис Пушилин заявил, что вопрос о создании Малороссии нуждается в обсуждении и детальной проработке. «Создание государственного образования Малороссия могло бы стать интересной инициативой. Однако, на мой взгляд, подобные вопросы правильнее предварительно выносить на обсуждение парламента и всенародного референдума. Вопрос дискуссионный, и мы должны знать мнение общества», — говорится в заявлении спикера парламента.
Пушилин подчеркнул, что пока идея создания Малороссии не подкреплена нормативными актами ДНР и ЛНР и не получила однозначной оценки как в «народных республиках», так и в Российской Федерации. «При постановке таких задач руководством — мы готовы к обсуждению», — отмечено в заявлении.
В общем, во всех оценках «коллег» читается искреннее недоумение и даже раздражение, хотя и дипломатично замаскированное. А вот бывший секретарь Совбеза самопровозглашенной ДНР, которого многие называют лидером оппозиции, Александр Ходаковский объяснил «Росбалту» заявление Захарченко необходимостью «создания параллельной реальности».
«По сути, сделанное заявление — это реакция на ситуацию, описанную формулой «верхи не могут — низы не хотят». Именно застой в реализации минских договоренностей вынуждает к некоторой стимуляции, — говорит один из «отцов» Донецкой республики. — Весной мы собирали резервистов и готовились к эскалации — напряженность была снята иным путем, но «Минск» с места не сдвинулся. Теперь мы пошли на такой шаг. Но это касается верхнеполитического уровня. Внизу, то есть в активных сообществах Донбасса, тоже уже давно назрела необходимость если не глобальных, то, по крайней мере, частных перемен с большими последствиями. Все очевиднее становилась ошибочность первоначального деления восставшей территории на два карликовых государства, где даже у министра «угодий» меньше, чем у начальника какого-нибудь областного управления. С идеологической точки зрения такое деление было проигрышем, а с экономической это стало прямым ударом по экономике, находящейся в шоковом состоянии».
Он добавил, что есть много причин, по которым объединение территорий является назревшим вопросом. «В данном случае провозглашение этого объединения сделано в более провокационной форме и с заложенными изначально возможностями расширения», — сказал Ходаковский.
На заявление Захарченко отреагировали и в России, хотя пока и не на «кремлевском» уровне. В Госдуме инициативу сочли «противоречивой». Глава комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников заявил, что руководству ДНР следует быть осторожнее. «С одной стороны, Россия будет требовать соблюдения минских соглашений, но в то же время нельзя забывать, что они сейчас не выполняются Украиной. С другой стороны, по-человечески я понимаю Захарченко», — сказал Калашников в комментарии «Интерфаксу».
«Но дело не в названии, от названия суть не меняется. Нужно понять этих людей. И мы, с одной стороны, будем говорить о соблюдении минских соглашений, но нужно подумать, что делать этим людям, которые давно просятся в Россию, а их не принимают, а Украине они не нужны — конечно, они вынуждены говорить о создании собственного государства, — сказал депутат от КПРФ. — Как глава комитета я этого (решение Захарченко об учреждении Малороссии) поддержать не могу. Но как человек, как коммунист, как депутат я давно призываю Россию признать эти государства».
Киев, разумеется, увидел в заявлении Захарченко явный «российский след». Петр Порошенко во время визита в Грузию напомнил о том, что прежний проект — «Новороссия» уже был похоронен и пообещал восстановить суверенитет над Донбассом и Крымом. Также он назвал Захарченко марионеткой Кремля.
Министр иностранных дел Украины Павел Климкин уверен, что заявление главы ДНР Александра Захарченко — это попытка России разыграть «абхазский сценарий» в Донбассе. «Кремлевские кукловоды со своими донбасскими марионетками устроили очередной балаган, вытащив из нафталина Малороссию», — написал он в Twitter.
В российских СМИ ответов на вопрос «Зачем?» вообще немного, но, например, РБК «руки Кремля» в заявлении Захарченко не видят. В частности, издание отмечает, что помощник президента РФ Владислав Сурков, курирующий украинское направление, не имеет отношения к этой «инициативе». Ссылаясь на два источника, близких к администрации президента, журналисты сообщили, что «администрация была не в теме. Это личная инициатива Захарченко и его приближенных».
В то же время близкий к Кремлю политолог Алексей Чеснаков заявил ТАСС, что проект создания Малороссии выдвинут «писателями и блогерами, близкими к руководству ДНР», и в самом руководстве Донецкой республики многие его считают несерьезным. «Проект скорее литературный, чем политический. К реальной политике малороссийская инициатива не имеет никакого отношения… Шум поднят большой, но через месяц о Малороссии забудут все, включая авторов этой идеи», — сказал эксперт.
И в самом деле, российский писатель, майор армии ДНР Захар Прилепин свою причастность к идее провозглашения Малороссии не отрицал. «Мы действительно хотели сделать сюрприз и для Москвы, и для Вашингтона, и, конечно, для Киева, в первую очередь. И для Одессы, и для Харькова. И я вижу, что происходит. Люди пока в целом понимают уже историзм этого события, но, я думаю, что несколько чиновников стоят у окна в Киеве и хотят выпрыгнуть с криком «Русские идут!». Сейчас Донецк совершенно серьезно на всех основаниях говорит о том, что он способен взять на себя столичные функции и готов обеспечить законность и правопорядок при помощи своих вооруженных сил на любых территориях Малороссии», — отметил он в комментарии «КП».
По его словам, конституционный акт, который объявили в ДНР, абсолютно вписывается в минские соглашения. «Во-первых, мы по факту перестаем быть сепаратистами, нас так не могут уже называть, потому что мы выступаем за единую государственность. И уж точно мы перестаем быть террористами, потому что мы выступаем за мирное решение вопроса, и мы даже предложили необходимый для этого документ. Донецк отказывается от многих преференций, для того, чтобы просто раствориться в общей полноте малоросской государственности», — сказал писатель. Он добавил, что Малороссия будет самостоятельным государством, «которое, безусловно, ставит своей задачей сейчас создание объединенного государства Малороссия, Белоруссия и Россия».
Корреспондент «Росбалта», обращаясь с просьбой к донбасским и украинским политологам с просьбой прокомментировать ситуацию с «рождением нового государства», как ни странно, столкнулся с нежеланием ряда экспертов хоть что-то сказать. Кто-то просто «не хотел», другие ссылались на отсутствие полной информации, однако ряд авторитетных мнений собрать удалось.
«Во-первых, это сигнал о поднятии ставок в будущем этапе переговоров, поскольку мы приходим с минским процессом на новый этап. Подключается формат Волкера с Сурковым, меняется конфигурация в нормандском формате в связи с Макроном, который имеет свою идею, — полагает директор киевского Центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский. — Еще один важный сигнал заключается в том, что ожидания того, что Трамп будет идти по пути компромисса с Москвой не оправдывается, поэтому ситуация, когда Трамп не готов идти на конфликт с Конгрессом, и вынуждает Москву на жесткий ответ».
Погребинский отмечает, что «непризнанные республики и Москва за ними демонстрирует решительность ввиду бесперспективности минских соглашений, неготовности Украины их выполнять». Он предполагает, что этот новый этап переговоров может наступить уже в августе.
«Сейчас Запад продолжает занимать такую позицию, что вся ответственность лежит на Москве. Вот Москва и дает добро на подобное заявление. Создается другая Украина, Малороссия, которая не ограничивает себя двумя республиками. Это не выглядит как законное событие, которое меняет карту Европы, но является заявкой на новую переговорную позицию республик и Москвы одновременно. Перед новым этапом переговорного процесса заявление Захарченко — это повышение ставок. Но первые ставки подняла Украина, когда заявила о подготовке нарушающего минский процесс законопроекта о реинтерграции Донбасса», — отметил политолог.
По словам Погребинского, заявление главы ДНР усилит переговорную позицию Москвы, которая до сих пор жесткость не показывала. «Теперь трудно себе представить заседание четверки с участием Порошенко. Кремль дал понять, что Порошенко теперь он никто и звать его никак», — говорит он, добавляя, что никакой резкой реакции Киева на инициативу Захарченко не будет.
«До сих пор Россия демонстрировала неготовность отвечать на вызовы и оскорбления, которые регулярно звучат из Киева. Вот теперь Москва дала сигнал, что безответное время закончилось. И это повод для беспокойства. А как будет реагировать Киев, посмотрим», — подытожил эксперт.
О том, что подобное заявление изменит минский формат говорит и директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев. «Это придаст Минску новое дыхание, но на других условиях при повышенных ставках и завышенных переговорных позициях. Выходить из переговорного процесса республики не станут, потому что тот, кто выйдет первым, тот и проиграет. Заявление Захарченко — это фактически приглашение к новым переговорам», — отмечает политолог в комментарии для «Росбалта».
Карасев говорит, что подобная инициатива направлена на то, чтобы включить в состав Украины не районы ДНР-ЛНР с особым статусом, а какой-то «автономный субъект». Эксперт отмечает, что Киев может воспринять это заявление Захарченко как срыв переговоров. «Де-факто такое заявление — это выход из Минска. Но с другой стороны все будет засвистеть от реакции западных партнеров. Они могут проинтерпретировать это как выход из соглашений или как попытку навязать свой порядок дня и политическую повестку на переговорах по Минску. Но, думаю, Запад вряд ли скажет, что заявление Захарченко — это выход, потому что это их проект. Запад будет искать компромисс в рамках переговоров», — резюмировал Вадим Карасев.
А вот директор киевского Центра политического маркетинга Василий Стоякин говорит, что «сами по себе заявления, какими бы они не были, не являются выходом из переговорного процесса, потому что за то время, которое прошло с момента заключения минских соглашений, обеими сторонами уже было наговорено очень много». «Я предлагаю лучше обращать внимание на действия сторон, а не на их слова», — сказал политолог.
«Я так понимаю, что идет поиск каких-то возможных форм реализации мирного плана для Украины, потому что выполнение минских соглашений ровным счетом ничего не дает, оно не прекращает сам конфликт, — говорит эксперт «Росбалту». — Если представить себе выполнение минских соглашений, то это будет выглядеть так: вооруженные силы непризнанных республик распускаются, сами республики ликвидируются, а территории входят в состав Украины. Легко представить к чему это приведет. К тому, что немедленно будет введено военное положение и начата зачистка этих районов. Все отлично понимают, что при таком подходе, если целью соглашений является прекращение конфликта, прямое их выполнение приведет к тому, что мы вернемся к ситуации весны 2014-го».
«Насколько я понимаю, люди, которые составляли соглашения, имели в виду, что в процессе украинская власть должна измениться до такой степени, что будет настолько демократичной, что не будет составлять угрозу для населения. Но еще тогда было понятно, что ничего подобного не произойдет. С другой стороны, в таких условиях и РФ невыгодно поддерживать в полной мере выполнение соглашений, потому что неизвестно чем это все закончится. Поэтому нужно найти какой-то формат, который позволил бы в дальнейшем избежать для обоих сторон непредвиденных последствий. Идет поиск по формату. То ли это Малороссия или еще что-то другое», — считает Стоякин.
Президент Центра социальных исследований «София», директор экспертно-аналитической группы «Новая Украина» Андрей Ермалаев, комментируя нам ситуацию, видит в заявлении Захарченко проект «двух Украин» — после очевидного провала проекта «Новороссия». «Пока можно рассматривать как пробный шар, учитывая буксующий Минск и в преддверии новых инициатив «нормандской группы», которая еще не успела выступить с «нормандским меморандумом» (чего лично я ожидаю в ближайшее время»). Это также упреждающая инициатива в отношении сторонников т. н. «Хорватского сценария». Грубо говоря, подняты ставки для новых переговоров. Следующий шаг — за нормандцами», — сказал эксперт.
Ну, это все «теория», а в ДНР тем временем заявили о готовности отстаивать «Малороссию» даже военным путем. «Исчезает Украина. В Минске нет определения, как и что там должно называться, там есть целостность границ, суверенитет. Так вот мы провозгласили целостность границ «Малороссии» и суверенитет. Поэтому Минску мы не противоречим. Но если нас не услышат мирным путем, мы пойдем военным путем», — сказал вице-премьер самопровозглашенной республики Александр Тимофеев.
Правда, сделал он это заявление еще «с утра». А с тех пор «серьезность» провозглашения «Малороссии» была поставлена под серьезное сомнение.
Виталий Романов, Луганск