"В Соединенных Штатах коррупция - легальна". На это указал, комментируя во вторник общенациональные промежуточные выборы в США, известный политолог, почетный профессор Американского университета в Вашингтоне Аллан Лихтман. Он был приглашен госдепартаментом США для выступления перед иностранными журналистами по поводу голосования, на котором определялись состав Конгресса США нового созыва и принадлежность губернаторских кресел в 36 штатах страны.

Во вступительном слове Лихтман указал, что общая стоимость нынешних выборов оценивается примерно в 4 млрд долларов. На его взгляд, "эти деньги можно было бы с тем же успехом сжечь", а лучше было бы потратить на "какие-нибудь полезные благотворительные нужды", например, борьбу с эпидемией Эбола. Но они тратились на покупку политических побед - например, в Кентукки, где лидер республиканской фракции в Сенате США Митч Макконнелл, "предельно непопулярный в собственном штате", потратил в борьбе за переизбрание 55 млн долларов. И это в крошечном, захолустном и бедном Кентукки, а не в Нью-Йорке, Калифорнии или Флориде, подчеркнул Лихтман.

По его словам, он "объездил с лекциями весь мир" и много раз убеждался, что люди с завистью смотрят на отсутствие коррупции в США. "А я им отвечаю: "Вы правы, у нас нет такой же коррупции, (как у других), - сказал он. - Хотя незаконные взятки и имеют место в США, существенная проблема не в них".

"В Соединенных Штатах коррупция легальна, - пояснил политолог. - Она практикуется законно и открыто, в форме тех самих 4 млрд долларов, которые расходуются на нынешнюю кампанию и обеспечивают преобладающее влияние интересам толстосумов. А несколько лет назад (в 2010 году) она была еще и сильно расширена Верховным судом США, когда тот постановил, что в рамках своих прав на свободу слова корпорации могут расходовать сколько угодно на политические кампании".

"Если вы предприниматель в Америке, руководитель корпорации, бизнесмен и желаете разбогатеть, то вы не бурите нефтяную скважину, не ищете золото, - продолжал Лихтман. - Вы делаете политические взносы. Это самые выгодные инвестиции в США. За несколько сот тысяч долларов, пусть за несколько миллионов, вложенных в предвыборные кампании, речь может идти о миллиардных прибылях. Зачастую - в результате переписывания строки-другой в федеральном налоговом кодексе, нормах федерального регулирования или документе о федеральных займах... Это не взятки. Не то чтобы кто-то давал деньги в обмен на обещания, что политики позаботятся об их интересах. Просто они знают, что всякий, кто получает крупные суммы от доноров определенного типа, будет благожелательно относиться к их интересам".

И эта "легальная коррупция присуща не одной какой-то партии в США; ею пронизаны обе ведущие партии, - сказал далее специалист. - Для тех из вас, кто приехал из стран с многопартийными системами, поясню: именно в этом - одна из основных причин того, почему у нас здесь в Соединенных Штатах незыблемая двухпартийная система... Денежные интересы просто не станут инвестировать средства в какую-то непонятную третью партию, не имеющую никаких или почти никаких шансов на победу. Они вкладывают свои деньги в основные партии, контролирующие почти все государственные структуры в США... Так что без изменения системы, требующего поправки к конституции страны, никакого роста третьих партий мы не увидим".

Сам Лихтман не объяснял, почему он разразился столь гневной филиппикой в адрес американской политической системы. Собственно говоря, ничего такого, что не было бы прежде известно, он и не сказал. Неожиданными были разве что конкретный событийный повод, выбор аудитории да горячность его нападок на "наименее вдохновляющую предвыборную кампанию за многие десятилетия". Начал свое выступление он с шекспировской цитаты: по его словам, эта кампания напоминает ему "рассказ идиота, полный шума и ярости, но ничего не означающий".

В прошлом году профессор Университета Майями Карен Давиша (Karen Dawisha) выпустила книгу «Путинская клептократия: кому принадлежит Россия?» («Putin’s Kleptocracy: Who Owns Russia?»), в которой она проследила восхождение Владимира Путина к власти и обрисовала его правление. По ее мнению, картина выглядит следующим образом: после масштабных политических перемен — в данном случае такой переменой стал распад Советского Союза — большинство стран проходят период нестабильности и торжества коррупции, но со временем справляются с беззаконием. Однако в России произошло нечто прямо противоположное — здесь коррупция превратилась в высокое искусство.

За последний год я дважды посещал Россию. Каждый раз я много слышал — и от друзей, и от незнакомых людей — о том, насколько глубоко коррупция проникла в сердце страны. Как ни странно, эту тему поднимает и российский кинематограф — в отмеченном премиями «Левиафане» и в социальной драме «Дурак». В обоих фильмах «маленький человек» вопреки всему выступает против коррумпированных судов, полиции и городских властей — и в обеих картинах все заканчивается плохо. Один «герой» попадает в тюрьму, другого избивают почти до смерти те самые люди, которым он пытался помочь.

Один мой российский друг считает коррумпированными многих губернаторов: по его словам, в отсутствие сильной федеральной системы они правят своими регионами точно мафиозные боссы. Возможно, в чем-то он прав: в этом году губернатора Сахалинской области арестовали за взятки.

В российскую коррупцию верят и в США, и в Европейском Союзе — причем, на самом высоком уровне. Именно поэтому после вторжения в Крым и на Украину западные державы нацелили свои санкции на российскую элиту: они пытаются надавить на «олигархов» и «богатых друзей Путина» в надежде, что финансовые проблемы заставят путинское окружение убедить его отказаться от агрессивных действий. В 2013 году Джон Маккейн (John McCain) заявил, что Путин правит с помощью «коррупции, репрессий и насилия», а многие журналисты называют российского лидера «бандитом» при каждом удобном случае.

Однако если вспомнить о некоторых наших законах и о том, как ведет себя наш собственный политический класс, подобные заявления начинают выглядеть законченным лицемерием. Американским политикам стоило бы посмотреть на себя и вынуть бревно из собственного глаза.

Возьмем, например, протащенный через Конгресс «Кромнибус» (принятый в прошлом году законопроект о бюджетных расходах, — прим. пер. ). Благодаря усилиям лоббистов с Кей-стрит, он позволяет банкам осуществлять крайне рискованные инвестиции. При этом в некоторых случаях за убытки банков платить будут американские налогоплательщики. Это наш вариант коррупции: Конгресс продает маленького человека.

Стоит также обратить внимание на торговые соглашения, которые сейчас рассматривает Конгресс. Их детали по-прежнему засекречены. Американцы не знают, что содержится в этих документах, да и большинство конгрессменов их явно не читали — с ними можно ознакомиться только в специальном помещении на условиях неразглашения. Такая вот законодательная деятельность в советском стиле. Лучше только закулисные сделки, которые администрация с Обамой заключила с Ираном. Ленин бы порадовался.

Корреспондент CNN Дрю Гриффит (Drew Griffin) заявил в эфире передачи AC360, что у 78 конгрессменов в число членов семьи входят официально зарегистрированные лоббисты. Таких лоббистов насчитывается сотня, и, по данным отслеживающей деятельность Конгресса организации Legistorm, общая сумма их лоббистских контрактов составляет два миллиарда долларов. Русские хорошо знакомы с простыми взятками — конвертами с деньгами и т.д. Мы, в США, специализируемся на «мягких взятках» — ты заботишься о родственниках законодателя, а законодатель заботится о тебе.

Наша система — рассадник злоупотреблений властью, конфликтов интересов, налоговых преференций, внеконкурсных контрактов, достающихся богатым, и несправедливых норм. Наши «игры с платным доступом» — в сущности та же коррупция, и на этом фоне становится трудно понять, чем наши политики лучше российских, которых они так громко осуждают. Разумеется, на это многие возразят, что у нас оппозиционеров хотя бы не убивают и не сажают в тюрьмы.

Все бы хорошо, но меня настораживают обвинения в коррупции, предъявленные сенатору от Нью-Джерси Роберту Менендесу (Robert Menendez). О том, что у него проблемы с этикой говорят уже давно — так почему же обвинения ему предъявили только сейчас? Не может ли это быть связано с его непримиримым отношением к внешней политике, которую ведет президент?

В ходе последнего визита в Россию я имел возможность поговорить с агентом российской Федеральной службы безопасности. Я спросил его: «Как вы боретесь с коррупцией?» Он ответил, что они расследуют, что могут, но коррупционеров очень трудно привлечь к ответственности.

Это прозвучало убедительно — и у нас дело обстоит примерно так же.

Этой осенью моряки и морские пехотинцы могут официально объявлять, что являются трансгендерами... Прежде чем объявить о статусе трансгендера, они должны находиться в начале, в середине или в конце изменения пола. Только тогда они смогут просить формальной смены пола в системе базы данных, сообщает Navy Times. - Daily Caller

Для трансгендерных людей благоприятно, что Пентагон сейчас имеет политику для служащих. На самом деле это долгая личная трагедия для тех, кто чувствует себя людьми другого пола.

Но ещё большая проблема в отношении Пентагона - это огромная и убийственная коррупция. В некотором смысле такие новости продвигают, чтобы отвлечь нас от насущных проблем Пентагона.

Пентагон до сих пор не может дать отчёт по более чем $8 трлн расходов, согласно докладу главного инспектора министерства обороны, опубликованному в конце июля 2016 года.

Мы предоставляем этот доклад для рассмотрения и комментариев. Персонал службы финансов и бухгалтерии министерства обороны не мог должным образом объяснить корректировки на $2.8 трлн в третьем квартале и корректировки на $6.5 трлн в конце года, сделанные в данных общего фонда армии при составлении отчёта за 2015 финансовый год. Мы провели этот аудит в соответствии с общепринятыми правительственными стандартами аудита.

Система Пентагона по-прежнему неспособна составить бухгалтерский отчёт для федеральных органов. Очевидно, эта система не улучшилась с тех пор, как Дональд Рамсфельд (Donald Rumsfeld) объявил , что Пентагон куда-то дел около $2 трлн за день перед 9/11. Мы не должны терять из виду проблемы, даже с учётом повышенной чувствительности Пентагона к своим солдатам.

Большая ложь в центре Пентагона вращается вокруг оси НATO/НАСА. И это не связано с другой деятельностью Пентагона.

Эти два ведомства (и когда мы говорим о НАТО, мы говорим о более крупном военно-промышленном комплексе) никогда не привлекались к ответственности за их пропаганду.

НАСА, очевидно, лжёт на публичных выступлениях. В тех же видео о высадке на луну астронавты якобы идут по луне, явно поддерживаемые проволокой. Или встают, не двигая ногами, (c 2-х минут 15 секунд).

Деятельность на космической станции, похоже, была снята в больших бассейнах, где были смоделированы космические технологии. И говорили, что использовались также зелёные экраны, . Недавно мы сообщали о самом луноходе, подозрительно напоминающем джип, хотя его разработка обошлась примерно в $40 млн.

Мы также сообщали об очевидной коррупции в ядерной программе Пентагона, который представлял широкой публике явно фальшивые результаты испытаний ядерного оружия.

Вы можете видеть наши недавние статьи и рассуждения и . Допустим, этот человек высадился на луне, и что ядерное оружие взрывается. Коррупция остаётся. Видео и печатные отчёты были сфальсифицированы как в отношении ядерных испытаний, так и космической деятельности.

НАСА даже уничтожило свои первые ленты о высадке на луне , заменив их цветной версией. Напрашивается подозрение о том, что исходные записи были частично подделаны, вот почему они больше не существуют. (НАСА утверждает, что это был несчастный случай.)

Самые последние свидетельства коррупции Пентагона можно видеть по только что выпущенной информации о том, что Пентагон так и не может отчитаться о $8.5 трлн.

В США считают, что Россия сегодня является страной взяточников, где все от президента до глав городских районов и местных мелких чиновников процветают на взятках. В представлении американцев взяточничество в России достигло уровня изящного искусства. Но это как раз тот случай, когда люди в своём глазу бревна не видят.

Джон МакКейн сказал когда-то, что Владимир Путин правит Россией при помощи «коррупции, репрессий и насилия». Если вы посмотрите на Индекс восприятия коррупции, то увидите, что США находятся там на 17-м месте, а Россия занимает далёкую 136-ю строчку. Означает ли это, что Соеднинённые Штаты на самом деле значительно менее коррумпированная страна, чем Россия? Возможно, что и нет, считает бывший старший сотрудник АНБ и ФБР Джереми Израэль.

В своей статье, опубликованной в The Baltimore Sun, он сказал, что американское законодательство и поведение правящего класса США должны открыть американцам глаза на то, что все претензии к России – не более, чем лицемерие. Например, в прошлом году был принят закон, позволяющий банкам совершать крайне рискованные инвестиции. И если банк будет нести потери, то их оплатит простой налогоплательщик. Джером говорит, что Конгресс продал простых людей банковским лоббистам.

Или можно взять, например, находящийся на рассмотрении в Конгрессе проект закона о торговле. Подробности этого законопроекта держатся в секрете. Не только простые граждане не знают его содержания, но и многие конгрессмены не читали его.

В CNN подсчитали, что 78 членов Конгресса можно смело регистрировать как официальных лоббистов. Пользуясь своей властью, они пробили государственные контракты на общую сумму 2 миллиарда долларов для компаний, которые ранее заключили выгодные контракты с фирмами, принадлежащими родственникам этих конгрессменов. Для Россиян взятка – это деньги в конверте или дорогой подарок. В США используется совсем другая схема: позаботьтесь о членах семьи законодателя и законодатель позаботится о вас.

В США коррупция осуществляется через предоставление контрактов, налоговых льгот или принятия особых законов. Эти схемы трудно раскрыть, а потому многим кажется, что ситуация с коррупцией в США гораздо лучше, чем в России. Но если знать детали, то непонятно, чем лучше-то.

Недавно по нескольким обвинениям в коррупции был осуждён сенатор Роберт Менендес. Из материалов дела следует, что он занимался этим несколько лет. Почему же только сейчас ему были предъявлены обвинения? Джереми считает, что это связано с резкой критикой Барака Обамы со стороны сенатора.

Во время своей поездки в Россию Джереми спросил сотрудников ФСБ о том, что они делают против коррупции. Они ответили, что они делают всё, что могут, но коррупционные дела очень сложно расследовать, особенно, если в них завязаны очень большие деньги и интересы крупных компаний. И они не лукавят. Только за прошедшие полгода в России возбуждено несколько крупных коррупционных дел. Хотя бы губернатора Сахалина можно вспомнить.

Разница между Россией и США вот в чём. В США сама законодательная система устроена так, что коррупционные по факту схемы можно осуществлять в рамках закона. Например, через пожертвования на избирательные кампании или заключение выгодных контрактов с фирмами, принадлежащими родственникам конгрессменов, сенаторов, судей и других представителей власти. Разумеется, в обмен на выгодные законы, приоритет при заключении государственных контрактов или налоговые льготы. Всем очевидно, что это взятка, но ничего поделать нельзя.

В нашей же стране любые коррупционные схемы по закону являются преступлением, и при честном расследовании и объективном суде виновные не смогут избежать наказания. Президент РФ Владимир Путин постоянно не только призывает бороться с коррупцией, но и регулярно выступает с законодательными инициативами в этой области. В середине июля он подписал Указ по усилению борьбы с коррупцией, согласно которому претенденты на замещение должностей госслужбы обязаны подавать декларации о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.

Таким образом, хотя коррупция в США встроена в систему и глубоко проникла во все сферы, на неё предпочитают не обращать внимания. Об этом и говорит относительно высокая позиция в рейтинге восприятия коррупции, который составляется на основе опросов разных экспертов, а, следовательно, не отражает объективной картины. В России же и обществом, и властью, причём, на самом высоком уровне, коррупция признана одной из опаснейших угроз стране. Поэтому 136-е место в рейтинге говорит не об объективно высоком уровне коррупции, а о том, что у нас этой теме уделяется очень много внимания. Это говорит об открытости нашего общества для обсуждения этой проблемы.

Украинский программист Игорь Деревянко переехал в Нью-Йорк и активно делится своими впечатлениями в блоге. Нам показалось интересным, что парень думает о работе местной полиции и о том, есть ли коррупция в США.

Первое, что отмечает Игорь — это правило о том, что полицейские взяток не берут. Лучше даже не пытаться. У “нашего” человека может возникнуть вопрос о том, зачем же тогда идут в полицию, если не за баснословными заработками? Блогер отвечает:

“На мой взгляд, тут несколько причин: патриотизм, вопрос престижа и денежный. Зарплаты у полицейских неплохие, хотя до сеньоров девелоперов и не дотягивают (разве что высшие офицеры). Также возможен досрочный выход на пенсию, да и размер пенсии сравнительно высокий”.

Действительно, блогер отмечает: многие смотрят с восхищением на полицейских и доверяют им собственную безопасность. Люди понимают, что эти служители закона защищают их каждый день и часто чувствую благодарность и уважение.

К тому же, полиция в США, по словам блогера, активно стремится к прозрачности, открытости и соблюдению норм, причем это касается не только внимания к гражданам, но и к самим себе. В доказательство Игорь приводит такой пример:

“Как-то в Нью-Йорке я стал свидетелем интересного случая. Полицейский офицер, оставив машину на пешеходном переходе, заскочил в магазин за кофе. Когда он вернулся обратно, ему уже выписывали штраф ($50-80). Он попробовал возмутиться, мол, ты что делаешь, я же фактически твой начальник? Как и ожидалось, ответ был: «это не дает тебе права нарушать»”.

О бытовой коррупции блогер тоже рассказал. Ведь это реалии, с которыми нам все еще приходится сталкиваться. А как обстоят дела в США? Все лучше, чем в странах СНГ, уверен Игорь.

“Никаких денег за «быструю обработку», никаких коньяков и конфет и никаких головоломок. Плата за оформление документов есть, но она чаще всего символическая (3-10 долларов). Больше будут стоить только серьезные вещи, как, например, оформление постоянного жительства или гражданства. Но даже на гражданство нужно заполнить единственную форму, и это можно сделать минут за 20-30”.

Картину дополняют и постоянные сообщения о том, как штрафы выписывают даже самым высокопоставленным чиновникам и известным людям. Складывается ощущение, что от руки закона в США действительно очень сложно скрыться.

“Например, госсекретаря Байдена оштрафовали за то, что он не убрал снег напротив своего дома (он в Европу ездил в то время). Или, например, что дочь Обамы на каникулах работала официанткой в каком-то ресторанчике. Для нас это кажется диким или постановкой, но здесь это обычное дело. Чиновники на госслужбе или выборных должностях не получают супер-привилегий или супер-доходов. Есть и некоторые плюшки, как, например, ранний выход на пенсию, доплаты и бесплатная страховка, но это еще нужно заработать”.

А как вам кажется, прав или нет блогер в своих наблюдениях? Сталкивались ли вы с обратными ситуациями?